Дело № 2-2882/2022

70RS0001-01-2022-004730-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,

при секретаре Никишиной К.С.,

помощник судьи Климанова А.И.,

с участием представителя истца – ФИО11, действующего на основании доверенности серии /________/ от 11.10.2022, сроком полномочий на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию город Томск в лице администрации города Томска об установлении факта создания жилого дома до 31.12.2001,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома, расположенного по адресу: /________/ до 31 декабря 2001 года. В обоснование заявленных требований указано, что в 1994 году мужем истца ФИО1 был возведён жилой дом по адресу: /________/. После строительства дома истец добросовестно владеет и пользуется им по сегодняшний день. В 2021 году ФИО1 обратилась в администрацию Города Томска для утверждения схемы расположения земельного участка с последующим предоставлением на праве собственности земельного участка по «Жилищной амнистии» в соответствии с п. 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2017 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области». В удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим заявлением. Таким образом, ФИО1 для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания дома до31декабря 2001 года.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что муж истца ФИО1 в 1994 году построил жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: /________/, однако каких-либо документов свидетельствующих о строительстве дома в спорный период не сохранилось. Полагает, что совокупность представленных доказательств, в том числе заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности, показания свидетелей подтверждают, что жилой дом был построен до31.12.2001.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от /________/ /________/ сроком на один год, представила отзыв на исковое заявление согласно которому в МБУ «АПУ» отсутствует космосъемка с показом объектов капитального строительства на 1996-2001 года по данному адресу; в Реестре муниципального имущества Города Томска дом и земельный участок по указанному адресу не значится. Просила отказать в удовлетворении иска, также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив отзыв на иск представителя ответчика, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Законом Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ (ред. от 19.08.2021) «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» установлен порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков, в том числе на основании пункта 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».

Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию Города Томска с приложением необходимого пакета документов.

Пункт 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ (ред. от 01.06.2022) «О земельных отношениях в Томской области» одним из случаев предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, бесплатно закон предусматривает возможность их предоставления гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Согласно статье 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет, в том числе, документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

Таким образом, для бесплатного предоставления ФИО1 земельного участка, заявителю следует доказать факт создания жилого дома до 31.12.2001 включительно.

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что по адресу: /________/ находится жилой дом, в котором проживает ФИО1

В заключении ООО «Бюро земельного кадастра» по состоянию на /________/ указано, что здание по адресу: /________/ является одноэтажным бревенчатым жилым домом, общая площадь 16,4 кв. м., год постройки объекта – 1994. Специалистом на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого строения дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций не обнаружены. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». На основании изложенного специалист пришел к выводу о том, что жилое строение является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению.

Истец указывает в иске, что отсутствие документа, подтверждающего факт создания жилого дома до 31.12.2001, препятствует ей в реализации права на получение бесплатно земельного участка в собственность и в последующем оформления права собственности на дом, а сама возможность установления данного факта судом предусмотрена Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ.

Данные доказательства согласуется с показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетели С., М, Е в судебном заседании сообщили о том, что дом был построен ФИО1 и её мужем в 1994 году своими силами. С указанного времени в доме жила семья ФИО1, в настоящее время в доме живет ФИО1

Как следует из справки МБУ Томского городского центра инвентаризации и учета от 28.10.2019, зданию предварительно присвоен адрес: /________/

Согласно сведениям областного государственного бюджетного учреждения «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» от 27.12.2018 права на объект недвижимости по адресу: /________/ по состоянию до 03.09.1998 не зарегистрированы.

Из сведений, представленных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.10.2022 года следует, что сведения об объекте недвижимости – здании по адресу: /________/, о правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно фрагменту космоснимка 2005 года, приложенного к отзыву ответчика на иска, по адресу: /________/ расположен дом. Как указано в отзыве ответчика, космосъемка за более ранний период у ответчика отсутствует, в материалы дела не представлена.

Совокупность представленных по делу доказательств и установленные судом на их основании обстоятельства, дают достаточные основания полагать, что жилой дом, находящийся на земельном участке по адресу: /________/ был построен до 31.12.2001.

Правовые последствия установления указанного факта предусмотрены Законом Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», а также Законом Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством», где в качестве документа, подтверждающего факт владения и пользования гражданином жилым домом, созданным до 31 декабря 2001 года включительно, предусмотрено решение суда об установлении данного факта.

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска от 02.11.2021 на заявление ФИО1 следует, что ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставлений ей земельного участка по адресу: /________/ связи с не предоставлением заявителем документов, подтверждающих строительство дома на указанном земельном участке до31.12.2001.

Следовательно, возможность установить факт создания жилого дома до 31.12.2001 и устранить возникшие противоречия во внесудебном порядке у истца отсутствуют.

Установление факта создания жилого дома, истцу необходимо с целью оформления заявителем прав на жилой дом и земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию город Томск в лице администрации города Томска об установлении факта создания жилого дома до 31 декабря 2001 года удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: /________/, до 31 декабря 2001 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Секретарь З.А. Захарова

Мотивированный текст решения изготовлен 05.12.2022.