Решение по делу № 2А-5329/2023 от 13.10.2023

Дело № 2а-5329/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-005584-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» октября 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре Филевой А.Ю., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Сукневой Е.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 (Владимировича), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 (Владимировичу) о продлении срока содержания иностранному гражданину, подлежащему реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания гражданина ****** ФИО2 (Владимировича), ****** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о реадмисии.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 14.07.2023 освобожден из ФКУ «ИК № 46» ГУФСИН России по Свердловской области. 30.11.2021 ФСИН России принято распоряжение № № ******рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 (Владимировича) на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 12.07.2023 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 18.07.2023 ФИО2 Антон (Владимирович) помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Екатеринбургу, до 12.10.2023 включительно.

11.09.2023 ГУ МВД России по Свердловской области в отношении ФИО2 (Владимировича) принято решение о проведении процедуры реадмиссии, 14.09.2023 направлены документы для ее согласования с компетентными органами ******. В настоящее время процедура реадмиссии в отношении ФИО2 (Владимировича) согласована. В связи с необходимостью дополнительного времени на ее реализацию, административный истец просит продлить ФИО2 (Владимировичу) срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о реадмиссии, а именно до 11.12.2023 включительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 Антон (Владимирович) против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Сукневой Е.В., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 1.3 ст. 32.2 того же закона передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14.07.2023 ФИО2 Антон (Владимирович) освобожден из ФКУ «ИК № 46» ГУФСИН России по Свердловской области.

Распоряжением ФСИН России от 30.11.2021 № № ******-рн пребывание в Российской Федерации гражданина ****** ФИО2 (Владимировича) признано нежелательным.

12.07.2023 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области ФИО13 принято решение № № ****** о депортации ФИО2 (Владимировича) за пределы Российской Федерации, а также 14.07.2023 начальником МО МВД России «Невьянский» ФИО14. принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

В силу ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 Антон (Владимирович) не имеет регистрации на территории Российской Федерации, документов, позволяющей ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о реадмиссии, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны.

Таким образом, суд полагает, что в связи с проводимыми мероприятиями по реализации процедуры реадмиссии в отношении ФИО2 (Владимировича), последний должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о реадмиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о реадмиссии, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

С учетом изложенного, обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, суд признает испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 11.12.2023 включительно обоснованным. По мнению суда, этот срок разумен и реально достаточен для получения ГУ МВД России по Свердловской области ответа на запрос о реадмиссии, приобретения проездных документов и исполнения решения о реадмиссии.

Одновременно суд отмечает, что установление судом испрашиваемого срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о реадмиссии в более короткий срок либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО2 (Владимировича) в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2 (Владимировича), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, на срок до 11.12.2023 включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.