Дело № 2-1718/2022 КОПИЯ
59RS0027-01-2022-002133-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 21 июля 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пономарёвой Л.В.,
при секретаре Обориной Е.И.,
с участием истца ФИО1,
прокурора Бушмаковой Ю.А.,
представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и просит признать ответчика, лицом, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Ордер на занятие квартиры был выдан ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма. Между истцом и ответчиком был зарегистрирован брак, проживали совместно по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. Ответчик добровольно выехал из занимаемой квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. С этого же периода общего хозяйства не ведут. Ответчик стал бывшим членом семьи. Ответчик требований о вселении не заявлял, не чинил истцу препятствий в пользовании квартиры, имущества в квартире не имеет, никаких обязанностей, вытекающих из договора социального найма, не несет, следовательно, утратил право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО2 в судебном заседании иск не поддержала, по изложенным в письменном отзыве доводам.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, возражений по иску не представил, местонахождение ответчика суду неизвестно.
На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения истца, третьего лица, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из системного толкования приведенных конституционный положений следует, что гарантированное право на жилище предполагает его свободную реализацию пользователем с учетом ограничений, которые могут быть установлены только федеральным законодателем.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из толкования указанной нормы права следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как следует из пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек на право занятия жилого помещения площадью 44,9 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.8).
Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из данного договора также следует, что совместно с нанимателем в жилом помещении проживает член семьи нанимателя- бывший супруг ФИО3 (лд.10-11).
В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о регистрации, информацией МО МВД России «Кунгурский», Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, МУП «Кунгурстройзаказчик» (л.д.7).
Согласно выписке из ЕГРН, свидетельству о государственной регистрации права, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование <адрес> края.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут (л.д.9).
Задолженности за оплату коммунальных услуг спорной квартиры не имеется (л.д.13-14).
Согласно сведениям ЕГРН, ответчик какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеет.
Факт регистрации в жилом помещении, сам по себе не является бесспорным обстоятельством, влекущим возникновение у гражданина прав на жилое помещение.
Материалы дела не содержат сведений о наличии соглашения о сохранении за ответчиком права на проживание в спорном жилом помещении.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Такие доказательства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзац второй части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании показали, что ФИО1 их соседка, бывший супруг ФИО3 по месту регистрации не проживает длительное время и в квартире не появляется, супруги М-вы брак расторгли.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает установленным, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по месту регистрации в спорной квартире, его личные вещи в квартире отсутствуют, общее хозяйство с истцом не ведет, требований о вселении в квартиру, свои жилищные права на нее не заявлял, на протяжении длительного времени жилищно-коммунальные услуги не оплачивал, с заявлениями о чинении препятствий в пользовании спорной квартирой по адресу регистрации в правоохранительные органы не обращался, и приходит к выводу о том, что выезд ФИО3 из жилого помещения был обусловлен исключительно его волеизъявлением.
ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из спорного жилого помещения, препятствия в проживании в спорном жилом помещении ему не чинились, а иного суду не представлено.
Установив, что выезд ФИО3 из спорной квартиры в другое место жительства носит добровольный характер, при отсутствии каких-либо препятствий в пользовании этим жилым помещением, вопреки доводам представителя третьего лица, суд приходит к выводу о добровольном отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Доводы истца суд находит состоятельными и кем-либо не опровергнутыми.
Сохраняя регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, ответчик нарушает права истца.
Признание ФИО3 лицом, утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 230-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) признать лицом, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья /подпись/
Копия верна. Судья Л.В.Пономарева
Подлинное заочное решение подшито в материалы гражданского дела №, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.