Дело № 2а-4225/2022
32RS0027-01-2022-003490-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием прокурора Орловской Н.В., представителя административного истца УМВД России по г.Брянску ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 01.03.2025 г. со следующими ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
01.03.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение им административных правонарушений.
Так, 08.06.2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 22.04.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
08.06.2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 07.06.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО2 проживает с родителями по . Официально нигде не работает, характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.
Административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев ( по 01.09.2025 г.) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 г.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в нем.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Орловской Н.В., полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 судим: осужден Выгоничким районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 11.12.2028 г.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 01.03.2025 г. со следующими ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности. 08.06.2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 22.04.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. 08.06.2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 07.06.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО2 проживает с родителями по , характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период ФИО2 совершил два административных правонарушения, что свидетельствует о том, что административный ответчик на путь исправления не встал.
С учетом изложенного, суд считает возможным продлить административный надзор сроком на 6 месяцев и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 г.
Установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Продлить ФИО2, рождения, проживающему , срок административного надзора, установленного по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 года, на 6 месяцев (по 01.09.2025 г.).
Установить ФИО2, рождения, проживающему , дополнительное административное ограничение в виде в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.02.2022 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2022 года.