Дело №2-2631/2023 (УИД: 62RS0002-01-2023-001938-16)
Решение
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А. при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к МБДОУ «Детский сад №146», Администрации г. Рязани о понуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обратилось в суд к МБДОУ «Детский сад № 146», Администрации г. Рязани о понуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя требования тем, что МБДОУ «Детский сад № 146» (<адрес>) не выполнило требования ранее выданного предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не обеспечено выполнение п. № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предписывалось провести капитальный ремонт в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки № №, в том числе заменить изношенные душевые поддоны и межкомнатные двери на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность. Срок исполнения предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с отсутствием финансирования исполнение предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №146» не представляется возможным.
На основании изложенного истец, просит суд обязать Администрацию г. Рязани в срок до ДД.ММ.ГГГГ года организовать финансирование работ путём перечисления денежных средств на счёт МБДОУ «Детский сад № 146» на проведение капитального ремонта в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки № № в том числе замену изношенных душевых поддонов и межкомнатных дверей на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.
Обязать МБДОУ «Детский сад №146» в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. № № СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»; п.п. № МР № «Гигиена детей и подростков» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года провести капитальный ремонт в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки № №, в том числе замену изношенных душевых поддонов и межкомнатных дверей на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области не явился, извещён надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании требования полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №146» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ранее, участвуя в предварительном судебном заседании пояснил, что требования, указанные в предписании, ими не исполняются из-за отсутствия финансирования. Ходатайствовал о переносе сроков исполнения требований предписания с ДД.ММ.ГГГГ года на ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации г. Рязани в судебное заседание также не явился, извещён надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании требования признал, пояснив, что нарушения, указанные в представлении Роспотребнадзора Рязанской области выполнить необходимо, однако финансировать данные работы в настоящее время не представляется возможным. Бюджет на ДД.ММ.ГГГГ год уже сформирован, в связи с чем предоставить дополнительные средства до ДД.ММ.ГГГГ года не представляется возможным. При формировании бюджета на ДД.ММ.ГГГГ год будет рассмотрен вопрос о выделении средств на решение возникшего вопроса. Просил перенести срок исполнения предписания для Администрации г. Рязани до ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемиологических-профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В пункте 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ указано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны жизни и здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В судебном заседании установлено, что по итогам плановой выездной проверки в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 146» было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № № от ДД.ММ.ГГГГ года, со сроком устранения выявленных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от заведующего МЮДОУ «Детский сад №146» ФИО1 поступило письмо, согласно которому администрация МБДОУ «Детский сад № 146» уведомило о неисполнении п. № предписания, который предусматривал проведение капитального ремонта в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки №№, в том числе замену изношенных душевых поддонов и межкомнатных дверей на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность. Срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ года. В письме указано, что данный пункт предписания не выполнен из-за отсутствия финансирования.
В настоящее время указанные нарушения МБДОУ «Детский сад № 146» не устранены, предписание должностного лица Роспотребнадзора в данной части не выполнено, что не отрицалось сторонами.
Неисполнение ответчиками возложенных на них законом обязанностей лишает детей наиболее благоприятных и оптимальных условий их содержания и воспитания, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.
Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад № 146», утверждённому постановлением Администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года за № №, последний является юридическим лицом (п. №), имеет самостоятельный баланс, обособление имущество, лицевые счета, открываемые в установленном порядке, штамп со своим наименованием, печать установленного образца, бланки и другие реквизиты.
В пункте п. № Устава указано, что учредителем данного учреждения является муниципальное образование – городской округ город Рязань Рязанской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Рязани.
Имущество учреждения является муниципальной собственностью (пункт №. Устава).
Администрация г. Рязани осуществляет следующие полномочия в отношении учреждения: осуществляет контроль за деятельностью учреждения; осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждения; закрепляет за учреждением имущество на праве оперативного управления; осуществляет контроль за использование по назначению и сохранностью переданного учреждению имущества; иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. (п№ Устава).
В соответствии с п. № Устава, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Согласно подпункту № пункта № Устава учреждение, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания детей, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, работников учреждения.
Однако в результате проведённой специалистами Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в МДОУ «Детский сад № 146» проверки выявлены нарушения норм СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (п.п.п.№ МР № «Гигиена детей и молодёжи».
Так, согласно п. № СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее СП №) применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с п.№ СП № стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
В соответствии с п. № СП № все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств.
Согласно п. № СП № ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран.
В силу п. № СП № во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
На основании п. № СП № планировка помещений дошкольных организаций и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми, за исключением помещений, размещённых в жилых помещениях, должна обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (далее - групповая ячейка) - раздевальная комната, групповая комната, спальня, буфет, туалет, совмещённый с умывальной, наличие при необходимости дополнительных помещений для занятий с детьми (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда, помещения для иных дополнительных занятий), а также иных помещений (помещения для оказания медицинской помощи, пищеблок, помещения для стирки белья) и помещений служебно-бытового назначения.
Согласно п.№ СП № туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребёнка. В умывальные раковины для детей вода подаётся через смеситель. Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нём устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф. Индивидуальные горшки маркируются по общему количеству детей. В туалетной умывальной зоне дошкольной, средней, старшей и подготовительной групп устанавливаются умывальные раковины для детей, раковину и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, а также детские унитазы. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек.
В соответствии с п.п. № МР № № Гигиена детей и подростков (Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, осуществляющим присмотр и уход за детьми, в том числе размещённым в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданий, а также детским центрам, центрам развития детей и иным хозяйствующим субъектам, реализующим образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющим присмотр и уход за детьми, размещённым в нежилых помещениях) при реализации образовательной программы в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта дошкольного образования в организации выполняются требования к территории, набору и площадям помещений, оборудованию в соответствии с пунктом № СП № Рекомендуется проводить постепенную замену оборудования, установленного в соответствии с проектом или закупленного ранее.
Вышеуказанные нарушения администрацией МБДОУ «Детский сад № 146» не оспаривались. Неоднократно заведующим МБДОУ «Детский сад № 146» в адрес начальника управления образования и молодёжной политики администрации г. Рязани направлялись письма с просьбой рассмотреть вопрос о выделении денежных средств на капитальный ремонт санузла группы №№
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу заместителя начальника управления образования и молодёжной политики Администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ изыскать дополнительные ассигнования на ремонт санузла в настоящее время не представляется возможным. Вопрос может быть рассмотрен в ходе исполнения бюджета города Рязани при наличии дополнительных источников финансирования, а также с учётом перераспределения средств экономии от проведения закупочных процедур.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: копией предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., копией устава МБДОУ «Детский сад №146»№ копиями писем заведующего МБДОУ «Детский сад №146» на имя начальника управления образования и молодежной политики Администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа заместителя начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма заведующего МБДОУ «Детский сад №146» Руководителю Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Установленные в ходе проверки и не устранённые до настоящего времени нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства угрожают жизни и здоровью воспитанников.
Отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закреплённого за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, а также обусловлены полномочиями органа местного самоуправления. Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
Судом установлено, что причиной невыполнения требований пункта 1 предписания об устранении установленных нарушений явилось отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя.
Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления возложено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, их территории, получивших лицензию, в ходе осуществления ими образовательной деятельности, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств.
В силу ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с федеральным законом о федеральной территории (п.9 указанной статьи).
При этом, свою деятельность бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию. Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определённых в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Применительно к бюджетным учреждениям законодатель оперирует термином «финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания» (статья 9.2 Закона). В данном случае имеется в виду то, что, ставя перед бюджетным учреждением задания, публичные образования принимают на себя необходимые расходы по его выполнению. Так, согласно п. 6 ст. 9.2 Закона финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется, кроме прочего, с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за бюджетным учреждением учредителем или приобретённых бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
Таким образом, важной характеристикой учреждения, как юридического лица, является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью, в том числе, и в части содержания имущества, необходимого бюджетному учреждению для выполнения его непосредственной обязанности, вытекающей из муниципального задания.
В отношении бюджетных учреждений подлежит применению правило ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которым определяются особенности правового положения бюджетных учреждений. В частности, бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. При этом права бюджетного учреждения на использование финансовых инструментов существенно ограничены.
Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счёт бюджетных средств, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств и с учётом принятых и неисполненных обязательств.
Кроме того, в соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального Закона РФ «Об образовании» № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из анализа положения Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса, а также Устава МБДОУ «Детский сад № 146» следует, что содержание, включая ремонт и установку нового оборудования, является расходной статьёй бюджета муниципального образования, исполнение которого возложено на Администрацию г. Рязани.
Исходя из того, что в дошкольном образовательном учреждении не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников, а муниципальное образование город Рязань является учредителем и собственником имущества МБДОУ «Детский сад № 146», суд приходит к выводу о наличии у ответчиков самостоятельной для каждого из них обязанности принимать меры по обеспечению безопасности жизни и здоровью детей, находящихся в помещениях здания и на территории, отведённой учреждению, и считает необходимым возложить солидарную обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства как на образовательное учреждение, так и на Администрацию города Рязани.
Таким образом, требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о возложении на Администрацию г. Рязани обязанности по выделению денежных средств на счёт МБДОУ «Детский сад №146» для устранения нарушений предписания, а также возложении на МБДОУ «Детский сад №146» обязанности после поступления денежных средств устранить нарушения предписания, признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд считает предложенный истцом срок для организации финансирования работ до ДД.ММ.ГГГГ года недостаточным и полагает возможным, с учётом мнения сторон установить срок Администрации г. Рязани для финансирования работ путём перечисления денежных средств на счёт МБДОУ «Детский сад №146» до ДД.ММ.ГГГГ года, находя его разумным, поскольку в настоящее время выделить денежные средства для устранения нарушений не представляется возможным, так как на текущий год бюджет сформирован и денежные средства на устранение данного нарушения в него не были заложены.
При этом, судом также учитывается значительность объёма материальных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий для устранения допущенных в образовательном учреждении нарушений в соответствии с требованиями закона, а также принимается во внимание сложность финансовых взаимоотношений органов местного самоуправления разных уровней, в связи с чем вопросы по распределению денежных средств, объявление конкурса и иные, связанные с проведением необходимых работ, займут не один месяц, и данное обстоятельство также имеет существенное значение при установлении ответчикам срока для совершения указанных действий.
Учитывая объём необходимых работ‚ суд считает предложенный истцом для устранения нарушений ответчиком МБДОУ «Детский сад №146» г. Рязани срок до ДД.ММ.ГГГГ года недостаточным и с учётом мнения сторон полагает необходимым установить МБДОУ «Детский сад №146» срок для устранения нарушений предписания до ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,45, 56, 192 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к МБДОУ «Детский сад № 146», Администрации г. Рязани о понуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Рязани в срок до ДД.ММ.ГГГГ года организовать финансирование работ путём перечисления денежных средств на счёт МБДОУ «Детский сад № 146» на проведение капитального ремонта в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки № №, в том числе замену изношенных душевых поддонов и межкомнатных дверей на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.
Обязать МБДОУ «Детский сад № 146» в соответствии с требованиями ч.1 ст. 24, ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. № СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»; п.п№ «Гигиена детей и подростков» в срок ДД.ММ.ГГГГ года провести капитальный ремонт в туалете, совмещённом с умывальной групповой ячейки №№, в том числе замену изношенных душевых поддонов и межкомнатных дверей на новые, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись М.А.Васильева
Копия верна. Судья М.А.Васильева