№ 2а-696/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 18 сентября 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием прокурора С.М. Забора,

представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 28 июля 2022 г. ФИО2 осуждён по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно. Впоследствии условное осуждение было отменено, ФИО2 3 месяца лишения свободы отбыл в исправительной колонии общего режима – в ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Волгоградской области, откуда освободился 7 марта 2023 г. Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 2 марта 2023 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, живет за счёт случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. По этим причинам, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просила дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административные исковые требования признаёт полностью.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что 28 июля 2022 г. приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области, вступившим в законную силу 9 августа 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, а именно в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением наказания в виде 3 месяцев лишения свободы, с применением статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Вступившим в законную силу постановлением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 9 декабря 2022 г. условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 28 августа 2022 г. по части 2 статьи 314.1 УК РФ отменено, ФИО2 определено к отбытию наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как видно из копии вступившего в законную силу решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 2 марта 2023 г. ФИО2, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на три года по 7 марта 2026 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 освободился 7 марта 2023 г. из ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока, что подтверждается копией справки № 083238 от 7 марта 2023 г.

ФИО2, как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 5 апреля 2023 г.

Копиями постановлений, вынесенных 12 мая 2023 г., 25 мая 2023 г., 23 июня 2023 г. по делам № 5-53-288/2023, № 5-53-290/2023, № 5-53-289/202, № 5-53-343/2023, № 5-53-397/2023 мировым судьей судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области, подтверждается, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

за совершение 12 апреля 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился на регистрацию в ОМВД России по Суровикинскому району согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию);

за совершение 26 апреля 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился на регистрацию в ОМВД России по Суровикинскому району согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию);

за совершение 10 мая 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился на регистрацию в ОМВД России по Суровикинскому району согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию);

за совершение 17 мая 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (17 мая 2023 г. отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом жительства, в 22 часа 30 минут, чем нарушил установленное административное ограничение, при этом постановлениями мирового судьи от 12 мая 2023 г. был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ);

за совершение 20 июня 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2524 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Характеристикой, выданной старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, где зарекомендовал себя неудовлетворительно, так как злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении которого решением суда от 2 марта 2023 г. установлен административный надзор сроком на три года, в течение срока административного надзора, а именно 12 апреля 2023 г., 26 апреля 2023 г., 10 мая 2023 г., 17 мая 2023 г., 20 июня 2023 г. совершил административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечён к административной ответственности 12 мая 2023 г., 25 мая 2023 г., 23 июня 2023 г. соответственно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, который нарушает условия административного надзора и совершает административные правонарушения, связанные с отсутствием в жилом помещении, являющемся местом жительства, в ночное время, с неявкой его на регистрацию в орган внутренних дел, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к ФИО2 о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 18 19 №, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова