№
№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08.11.2022 <адрес>
Судья Промышленного районного суда <адрес> Пудовкина Е.С., рассмотрев дело с протоколом ст. инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Самаре ФИО1 ВМ № от 07.11.2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина другого государства:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, имеющего среднее образование, женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>;
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час.10 мин установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего на укладке асфальта въезда в коттеджный поселок «Монако» по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данное правонарушение является повторным в течение одного года.
ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, пояснив, что осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на укладке асфальта въезда в коттеджный поселок, не имея на это патента на работу.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении от 07.11.2022 и представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 10 ст. 13.3 указанного Федерального закона, для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Часть 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статей 4.3 и 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 час. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на укладке асфальта въезда в коттеджный поселок «Монако» по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение является повторным в течение одного года.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в присутствии ФИО2;
- объяснениями ФИО2 данными в судебном заседании и его опросом;
- копиями документов, удостоверяющих личность ФИО2;
- выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.
- выпиской из базы об административных правонарушениях;
- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым Гражданин Узбекистана ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наличии вины ФИО2 в его совершении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО2 вины и раскаяние в совершении правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья считает необходимым определить ФИО2 принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес> А.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьями 31.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>, необходимо предоставить в Промышленный районный суд <адрес>.
В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в десяти дневной срок со дня вручения или получения копии постановления суда.
Судья Е.С. Пудовкина