Решение по делу № 2А-5303/2023 от 10.10.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

№2а-5303/2023

УИД 03RS0007-01-2023-0045964-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Азнабаевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5303/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 28289,37 руб. по исполнительному производству ...-ИП, указав в обоснование своих требований на то, что < дата > судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Орджоникидзевским районным судом ... о взыскании с административного истца в пользу ФИО2 задолженности в размере 404133,90 рублей. Указанное постановление получено < дата >, в понедельник < дата > административным истцом подано заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, что подтверждается распиской ответчика и мировым соглашением, однако указанные документы не были приняты судебным приставом-исполнителем в связи с отсутствием определения суда. < дата > судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ... ГУФССП России по ... произведен зачет однородных требований по исполнительному производству от < дата > ...-ИП. Исполнительное производство ...-ИП окончено.

Административный истец ФИО1 на судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по доводам, изложенным в административном иске, пояснила, что одна воспитывает сына, находится в трудном материальном положении, решение суда было ею исполнено до возбуждения исполнительного производства.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке. Таким образом, применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от следующих обстоятельств: истечение срока для добровольного исполнения; отсутствие добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления в этот же срок доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора.

Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 404133,9 руб. в пользу ФИО2

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должник в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Копия вышеуказанного постановления направлена ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг и получена ею < дата >.

< дата > ФИО1 обратилась к Советскому РОСП ... ГУФССП России по РБ с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с погашением задолженности по решению суда < дата >, с приложением расписки и мирового соглашения..

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

< дата > в отношении ФИО1 вынесено постановление ... о взыскании исполнительского сбора в размере 28289,37 рублей.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП России по РБ вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам от < дата > ...-ИП и от < дата > ...-ИП.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа частично, неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.

< дата > возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 28289,37 руб. в пользу УФК по РБ (УФССП России по РБ).

Должник до истечения срока добровольного исполнения не сообщил судебному приставу-исполнителю о возможном наступлении обстоятельств для взаимозачета обязательств по исполнительному производству в связи с вынесением решения Орджоникидзевского районного суда ... по делу ..., вступившим в законную силу < дата >.

Судебный пристав-исполнитель, установив, что должником в установленный для добровольного исполнения срок требование о взыскании денежных средств не исполнено, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, не представлено, правомерно вынес < дата > постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 28289,37 рублей с должника ФИО1

Обжалуемое постановление содержит все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» реквизиты, подписаны судебным приставом-исполнителем и заверены печатью подразделения службы судебных приставов, вынесены в установленный срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ от < дата > о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, долг погашен, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 28289,37 руб. по исполнительному производству ...-ИП.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023.