12-339/2023

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РБ, предусмотренным ст. 47.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 001 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Жалоба мотивирована тем, что она не является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>. На открытое заседание Административной комиссии не явилась, поскольку фактически она не проживает в <адрес> с ноября 2018. О факте вынесенного постановления была проинформирована ДД.ММ.ГГГГ отцом ФИО2, который фактически проживал до продажи дома до сентября 2023 по адресу <адрес>. Он был владельцем одной собаки.

ФИО3, представитель административной комиссии <адрес> в суд не явились, извещены надлежаще. Их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 001 руб.

Согласно постановлению, в Управление административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации <адрес> поступило обращение о нарушении правила выгула собак, по адресу <адрес>, около <адрес>, заявителем предоставлены фото материалы нахождения домашнего животного (собаки) ДД.ММ.ГГГГ, время не установлено, в общественном месте без контроля со стороны владельца собаки. Заявителем указано, что собака является домашней и содержится в домовладении № по <адрес>.

Согласно справки Управления информатизации и информационных ресурсов Администрации <адрес> собственником по указанному адресу является гр. ФИО1

Таким образом, ФИО1 нарушила п. 3.3 Дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных в <адрес>, выразившееся в непринятии достаточных мер по недопущению выхода собаки черно-рыжего окраса, порода, возраст и кличка не установлены, из частной территории дома в общественное место ( улицу) без сопровождения владельца домашнего животного ( собаки).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации <адрес> ФИО4 составлен административный протокол №-о за совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.1 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», в отсутствие ФИО1 рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин.

При этом сведений о направлении в адрес ФИО1 копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана дата рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В этой связи суд не может признать, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении. Учитывая ненадлежащее уведомление ФИО1, постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях», не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение составляет 60 календарных дней с момента его совершения.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 названного кодекса, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу подлежит прекращению.

Истечение срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой прекращение производства по делу, что исключает возможность дать оценку наличия или отсутствия состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1.

Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 47.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях»отменить, производство по делу прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

Судья: Лубсанова С.Б.