Дело № 2а-467/2022

45RS0004-01-2022-000818-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганской области 3 октября 2022 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В., при секретаре Никитиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.07.2019 по 19.11.2020, соответственно, в силу статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год административным ответчиком в установленный срок самостоятельно не исполнена. В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени: № 50695 от 18.12.2020 – срок уплаты по требованию до 19.01.2021; № 27964 от 09.03.2021 – срок уплаты по требованию до 09.04.2021. В связи с неуплатой задолженности в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № 2а-513/2022, выданный мировым судьей 03.03.2022, был отменен 09.03.2022 по возражениям должника. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 36408,94 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В суд направил телефонограмму, в которой просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.07.2019 – ОГРИП 319450100018812, прекратил свою деятельность 19.11.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год в установленный пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок исполнена не была.

В адрес ФИО1 были направлены требования:

- № 50695 от 18.12.2020 об уплате задолженности по страховым взносам и пени, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7466,00 руб., пени за период с 05.12.2020 по 17.12.2020 в размере 13,75 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 18 004,01 руб., пени за период с 05.12.2020 по 17.12.2020 в размере 33,16 руб., срок исполнения – до 19.01.2021;

- № 2794 от 09.03.2021 об уплате задолженности по страховым взносам и пени, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 10748,52 руб., пени за период с 05.12.2020 по 08.03.2021 в размере 143,13 руб., срок исполнения – до 09.04.2021.

Требования налогового органа административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Срок исполнения требования № 50695 от 18.12.2020 был установлен до 19.01.2021, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговой орган мог обратиться до 19.07.2021.

Срок исполнения требования № 2794 от 09.03.2021 установлен до 09.04.2021, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться до 09.10.2021.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 на основании вышеуказанных требований к мировому судье судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Управление ФНС России по Курганской области обратилось 02.03.2022.

03.03.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № 2а-513/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеней.

09.03.2021 судебный приказ отменен по возражениям должника.

Управление ФНС России по Курганской области обратилось в суд с настоящим административным иском 02.09.2022 (в электронном виде).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом нарушена процедура взыскания обязательных платежей и санкций, выразившаяся в пропуске срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статями 175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения

Судья С.В. Пшеничникова