74RS0006-01-2023-001653-68

Дело № 2а – 2640/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.,

с участием прокурора Рудаков Е.В.,

при секретаре Журавлёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Северо - Западный» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Северо - Западный» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд к ФИО1, в котором просил установить последнему при осуществлении административного надзора дополнительные ограничения: запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу; обязать явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

В обоснование завяленных требований указали, что ФИО1 был осужден 21 мая 2015 года приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 года 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; 19 ноября 2019 года приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ст. 158.1 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 24 октября 2022 года по отбытии срока наказания. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, установлены ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области. За время нахождения под административном надзоре ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности предусмотренной ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая указанные обстоятельства начальник отдела полиции «Северо - Западный» УМВД России по г. Челябинску просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

Представитель административного истца - отдела полиции «Северо - Западный» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого, устанавливается административный надзор ФИО1, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 был осужден 21 мая 2015 года приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 года 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; 19 ноября 2019 года приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ст. 158.1 УК РФ к 1 году 1 месяц3у лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, установлены ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 октября 2022 года по отбытию наказания.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года, не истек.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции «Северо - Западный» УМВД России по г. Челябинску – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. Челябинска области, проживающего по адресу: (адрес) ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий судья: Н.С. Андреева