Дело № 2-804/2022
32RS0003-01-2021-004217-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2022 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Мартыненко В.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» о признании недействительным межевого плана,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Указывая на то, что ответчиком неверно установлен забор, а также на то обстоятельство, что при согласовании границ земельного участка, принадлежащего ответчику, истец, будучи со сломанной ногой, и, не имея возможности убедиться в расположении границы на местности, вынуждена была подписать акт согласования границ земельного участка, просит суд признать недействительным межевой план, подготовленный смежным землепользователем ФИО2 в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты. При этом выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон N 221-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Порядок подготовки межевого плана и определения местоположения границ земельного участка до 1 января 2017 года регулировался ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Так, в соответствии с ч. 9 названной статьи при уточнении границ земельного участка, их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если такие документы отсутствовали, границами земельного участка являлись границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Согласно ст. 72 Закона о регистрации законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).
Согласно актуальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, установлено следующее:
- земельный участок, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, земельный участок не поставлен на кадастровый учет.
- земельный участок, площадью 1012 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. Границы земельного участка установлены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4.
Судом было истребовано кадастровое дело на принадлежащий ФИО2 земельный участок. Как следует из кадастрового дела, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2005 году, в 2013 году проведено его межевание, по итогам которого составлен межевой план.
Как следует из межевого плана, в нем имеется акт согласования границ, согласно сведениям которого 14 января 2012 года ФИО1, как смежным землепользователем, было подписано согласование границ земельного участка, принадлежащего ФИО2 в точках н3-н4 с пометкой «согласовано в индивидуальном порядке».
То обстоятельство, что указанный акт согласования подписывала сама ФИО1, ею в судебном заседании не оспаривалось.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что требования, предъявляемые к составлению межевого плана, в том числе и в части согласования смежных границ с их собственниками, соблюдены.
То обстоятельство что она вынужденно подписала ФИО2 акт согласования границ принадлежащего ему земельного участка в связи с тем, что у нее была сломана нога, не свидетельствует о порочности составленного межевого плана, поскольку ФИО1 имела возможность не подписывать согласование ответчику, не убедившись в правильности изложенных в нем сведений.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о недействительности (незаконности) межевого плана, истцом не представлено.
Поскольку из заключения кадастрового инженера ООО «ЗемКадастр» ль 15 января 2019 года, представленного в материалы дела ФИО1 однозначно не следует, имеется ли реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, либо между сторонами имеется спор о праве, то по ходатайству истца судом была назначена экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:
1. Установить границы земельного участка, площадью 540 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, площадью 1012 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по правоустанавливающим, первичным землеотводным документам, сведениям ЕГРН, а также по фактическому расположению на местности (изобразить схематично и с установлением координат поворотных точек границ земельных участков).
2. В случае, если имеются несоответствия фактических границ, площади, конфигурации данных земельных участков границам, площади, конфигурации данных земельных участков по правоустанавливающим и первичным землеотводным документам, сведениям ЕГРН, то указать, в чем именно выражается данное несоответствие и причины его возникновения, является ли данное несоответствие следствием реестровой ошибки, нарушения требований, предъявляемых к межеванию или иных причин.
3. В случае установления факта наличия реестровой ошибки указать, в чем она заключается, причины ее возникновения и способ ее устранения (указать исправленные координаты поворотных точек земельных участков). В случае, если выявленное несоответствие земельных участков не является следствием реестровой ошибки, то также указать причины несоответствия и способы его устранения.
Проведение землеустроительной экспертизы поручено экспертам ООО «Авторитет», однако от оплаты экспертизы ФИО1 отказалась, в связи с чем материалы дела были возвращены в суд без исполнения.
Таким образом, суд считает, что истцом ФИО1 не доказаны обстоятельства, на которые она ссылается и не представлено доказательств, которые бы подтверждали данные обстоятельства.
При этом суд учитывает, что само по себе удовлетворение ее требования о признании межевого плана недействительным не приведет к восстановлению якобы нарушенных, по мнению истца, ее прав.
В связи с изложенным, учитывая, в том числе, положения ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске.
Вместе с тем, истец не лишена возможности обращения с иском в суд как об установлении границ земельных участков, так и об исправлении реестровой ошибки, если таковая имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» о признании недействительным межевого плана, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2022 года