Дело № 2-3141/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 04 августа 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием: представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об обязании выполнить определенные действия,
определил:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании выполнить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в местное отделение Пенсионного фонда расположенное в Вяземском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением возраста при котором ей положено назначение пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату назначением пенсии, который составил 21,32 при требуемом, как мне указали не менее - 23,4. Страховой стаж работы необходимый для назначения пенсии у истца составил 19 лет 2 месяца и 2 дня при требуемом не менее 13 лет. При оформлении пенсии, в стаж работы не был включены периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца, так как в указанный период индивидуальный предприниматель не выплачивал за истца страховые взносы в пенсионный фонд. Запись о трудоустройстве в трудовую книжку предприниматель внес. Таким образом, в трудовой стаж истца не включен период работы в размере 2 года 02 месяца 19 дней, что повлияло на общий страховой стаж истца, а также на расчет индивидуального пенсионного коэффициента., т.к. величина ИПК зависит в том числе и от ежегодных отчислений работодателем страховых взносов, недостающий ИПК составил 2,080. Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 1998 года. Учитывая, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Истец в данном случае не могла контролировать ИП ФИО4, и проверять деятельность его в качестве ИП, эти обязанности возложены на контролирующие органы, такие как ПФР. Кроме того, в семейном бизнесе Коковиадопуло истец отработала около 10 лет. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж работы, дающий ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца и обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства, истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж работы, дающий ФИО3 право на назначении страховой пенсии по старости периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца и обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на получении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась лично. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела в сое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить уточненные исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Граждане, указанные в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 (55 лет для женщин), страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного Приложением 6 к указанному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.
С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.
В соответствии со ст. 8, 35 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2021 году у истца возникнет при выполнении следующих условий: -достижение возраста 56 лет 6 месяцев; - наличие страхового стажа не менее 13 лет; -наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). На дату обращения за назначением пенсии ИПК составила 21,320, при требуемом не менее 23,4.
В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.
Из записей в трудовой книжке усматривается, что в спорный период истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу к ИП ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, далее уволена с ДД.ММ.ГГГГ, основания увольнения в записи № об увольнении истца с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Затем истец была принята на работу к ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Вяземском леспромхозе; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла свою трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО4.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в трудовой книжке, не отражен работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
В данном случае, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отраженный работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не может служить основанием для отказа истцу во включении указанного периода, поскольку при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Исходя из изложенного, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели.
Действительно, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Истцом в судебном заседании представлены доказательства, признанные судом в качестве допустимых, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО4, который в свою очередь не систематически производил начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании следующего.
Как уже было установлено ранее, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца при обращении ею в Пенсионный орган в декабре 2021 г. рассчитана по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование истца и составила 21,32 (при требуемом не менее 23,4). В судебном заседании суд пришел к выводу о включении в трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.
Таким образом, в случае если Пенсионный орган на основании пересмотра величины индивидуального пенсионного коэффициента, установит, что истец имела право на назначении страховой пенсии по старости при первоначальном обращении в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ, он обязан произвести начисление пенсии за прошедшие периоды.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и обязании ответчика включить в трудовой стаж истца периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) обязанность включить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы у индивидуального предпринимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 11.08.2022.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьева А.П.)
«____»_____________2022 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-003027-86
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-3141/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.