Дело №2-4662/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения – квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии, указав, что в данном жилом помещении произведена несогласованная в установленном законом порядке перепланировка, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явилась; в письменных возражениях иск указала на то, что в результате произведенной истцом перепланировки объединено помещение кухни с газифицированной зоной и жилой комнатой без установления двери между этими помещениями, что нарушает п.2.8 ВСН 61-89 (р).

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По делу установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания, без получения соответствующих разрешений, в указанном жилом помещении была произведена перепланировка, в результате которой изменились технико – экономические показатели.

Из заключения ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира <адрес> согласно данным поэтажного плана, выполненного <данные изъяты> по состоянию квартиры «до перепланировки» является <данные изъяты>х комнатной квартирой, расположенной на <данные изъяты>-м этаже в <данные изъяты>ти этажном кирпичном жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м в следующем составе помещений: <данные изъяты> жилые комнаты площадью соответственно: <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, ванная площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> шкафа площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, балкон и лоджия.

Согласно плана-схемы по данным инвентаризации <данные изъяты> по состоянию квартиры на <данные изъяты> «после перепланировки», квартира № – <данные изъяты> расположена на <данные изъяты>ом этаже в <данные изъяты>-ти этажном кирпичном жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м,в том числе жилой <данные изъяты> кв.м в следующем составе помещений: <данные изъяты> жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, кухня-гостиная площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, ванная площадью <данные изъяты> кв.м, балкон и лоджия.

Квартира имеет следующие виды центрального инженерного обеспечения: отопление, водоснабжение холодное и горячее, газоснабжение, канализация, электроснабжение, вентиляция приточно-вытяжная через существующие вентканалы в стенах и естественная через открывающиеся створки окон.

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была проведена перепланировка, заключающаяся в разборке части некапитальных перегородок, не затрагивая несущих конструкций, не затрагивая разводку инженерных сетей и магистральных стояков как квартиры, так и жилого дома в целом, не затрагивая существующего инженерного оборудования.

Строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры заключались в следующем: в коридоре № демонтированы шкафы; между помещением жилой комнаты № и кухней №, кухней № и коридором №, жилой комнатой № и коридором № демонтированы некапитальные перегородки, в результате чего образовалось <данные изъяты> помещение кухни-гостиной под № площадью <данные изъяты> кв.м. Выполнена отделка помещений. Зона кухни, где производится приготовление пищи, не менялась. Прием пищи членами семьи стал производиться в зоне гостиной, что соответствует п.6.1.10 Свода Правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий «СП 31-107-2004», где сказано: « в квартире следует предусматривать обеденную зону исходя из численного состава семьи, эта зона может располагаться в кухне или кухне-столовой, общей комнате или в столовой». В данном случае обеденная зона расположилась в общей комнате – гостиной. Гостиная и кухня в результате разборки разделительной перегородки перепланирована в <данные изъяты> помещение, которое названо кухней-гостиной. Других строительно-монтажных работ по перепланировке в квартире не производилось. Проведенные планировочные изменения в квартире <адрес> не нарушают объемно-планировочных требований Свода правил СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ущемления прав третьих лиц не усматривается. Вентиляция в помещении туалета, ванной и кухне – существующие вентиляционные каналы, перепланировкой не затронуты. Отклонение общей площади квартиры (увеличение относительно правоустанавливающих документов) на <данные изъяты> кв.м произошло за счет разборки части некапитальных перегородок, отделки помещений, уточнения площадей помещений в связи с отделкой помещений.

Ввиду того, что при обследовании квартиры не выявлено трещин, деформаций и прочих дефектов в конструкциях квартиры, перепланировкой не затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности несущих капитальных конструкций, не нарушены существующие вентиляционные системы и магистральные стояки инженерных коммуникаций как квартиры, так и жилого дома целом, следует, что квартира после перепланировки пригодна для дальнейшей эксплуатации, угрозу жизни и здоровью проживающих не представляет, ущемления прав третьих лиц не усматривается.

Согласно п.п.10, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Ссылки Администрации г. Смоленска на положения "ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" (утв. Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250) основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку данные строительные нормы распространяют свое действие на проектирование реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В силу п.6.1.10 Свода правил по проектированию и строительству "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" СП 31-107-2004 в квартире следует предусматривать обеденную зону исходя из численного состава семьи. Эта зона может располагаться в кухне или кухне-столовой, в общей комнате или в столовой. Кухня-столовая является одной из разновидностей кухни, представляющая собой помещение с зоной приготовления пищи и с обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно.

Согласно п.24 Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Как отмечалось ранее, между помещением кухни и жилой комнатой демонтирована перегородка, в результате чего образовалось кухня-гостиная. В кухне инженерное оборудование: газовая плита, энергонезависимый котел и водопроводная раковина не менялись.

Таким образом, фактически кухня в квартире истца, как и до перепланировки, располагается над кухней вышерасположенной квартиры.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 N 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В данный перечень включены СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция Свод правил СП 54.13330.2011).

В силу п.9.22 Правил не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Запрет на размещение кухни или кухни-столовой над жилыми комнатами, а также запрет на размещение кухни (кухни-столовой), уборной и ванной над нежилыми помещениями в данном документе отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате перепланировки квартиры не затронуты несущие конструкции, выполненная истцом перепланировка соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и правил, предъявляемых к объектам данной категории, и не представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2022