Решение по делу № 2-3872/2025 от 18.07.2025 | Химкинский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что <ФИО>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, нарушений со стороны ответчика в части сроков дачи ответа на обращение допущено не было. В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не совершено действий

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении искового заявления <ФИО> к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда – отказать.

Дело № 2-3872/2025

50RS0<№ обезличен>-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <...> и является потребителем услуг АО «Мосэнергосбыт». Истец считает, что в нарушение п. 5.2 Приказа Минстроя России № 79/пр от 07.02.2025г. ответчик несвоевременно (позднее 1 числа месяца) разместил информацию, а именно платежный документ за ноябрь 2024г., также не указал в нем сумму поступивших от истца средств. <дата> истец обратился к ответчику об устранении недостатков в размещении информации. Данное требование осталось без удовлетворения. Неполное и ненадлежащее исполнение обязанностей по размещению информации в ГИС ЖКХ нарушает права истца.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать действия ответчика по несвоевременному предоставлению истцу всей необходимой информации по направленному обращению рег. N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. (подтверждено электронной подписью оператора системы) в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п.1 ст.10, ст.22 Закона «О защите прав потребителей» и п.7.1. Глава IX Приказа Минстроя N? 79/пр от 07.02.2024г, выразившееся в не размещении в десятидневный срок (т.е. до 22.12.2024г) ответа на обращение потребителей в системе ГИС ЖКХ; признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ в платежном документе за ноябрь 2024г, по единому лицевому счету N <***> по направленному обращению рег. N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе в срок до 01.12.2024г. информации в сумме средств, внесенных 22.04.2024г. в качестве платы по ЕЛС N <***> в размере 2820-00 руб., как того требует пп.1) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр. согласно подтверждению платежа; признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ в платежном документе за ноябрь 2024г. по единому лицевому счету N <***> по направленному обращению рег. N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе в срок до 01.12.2024г. информации о дате внесения платы (<дата>) в размере 2820-00 руб., по ЕЛС 16<адрес> как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр согласно подтверждению платежа; признать действия ответчика по несвоевременному размещению в ГИС ЖКХ информации по единому лицевому счету N <***> по направленному обращению рег. N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, выразившееся в неразмещении в системе информации о назначении платежа необходимой для внесения платы 2820-00руб. по помещению потребителя, как того требует пп.6) ст. 124 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр; признать действия ответчика по несвоевременному предоставлению истцу всей необходимой информации по направленному обращению рег.N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. в ГИС ЖКХ, фактом нарушения прав и законных интересов потребителя, установленных п.109 и п.110 Правил N?354 от 06.02.2011г., выразившееся в не составлении и не направлении в десятидневный срок (т.е. до 22.12.2024г) акта проверки качества услуг; признать действия ответчика по несоставлению и ненаправлению акта проверки качества услуг (п.109 и п.110 Правил N 354 от 06.02.2011г) по направленному обращению потребителя рег. N 50-2024-211469 от 12.12.2024г. в ГИС ЖКХ некачественной услугой за ноябрь 2024г.; обязать ответчика в десятидневный срок разместить в платежном документе ГИС ЖКХ за ноябрь 2024г. по направленному обращению истца N 50-2024-211469 от 12.12.2024г., информацию о дате внесения суммы 2820-00 руб., в качестве платы по ЕЛС N <***>, как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от 28 декабря; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо ООО «МосОблЕИРЦ» представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от <дата> № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 9 названного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Статьей 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлены требования, предъявляемые к рассмотрению обращения.

Так, согласно части 1 данной статьи государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для его рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (части 1 и 2 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Федеральный закон от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> <№ обезличен>/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает перечень сведений, подлежащих размещению и периодичность их размещения.

Согласно п. 5.2-5.2.6 Приказа Минстроя России от <дата> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <дата> г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг:

5.2.1. Начислено денежных средств (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому)

Ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором предоставления коммунальных услуг

5.2.2. Задолженность/переплата по оплате коммунальных услуг (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому)

5.2.3. Поступило денежных средств по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором предоставления коммунальных услуг

5.2.4. Начислено неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

5.2.5. Задолженность по уплате неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

5.2.6. Поступило денежных средств в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства, расположенной по адресу: <адрес>, <...>.

АО «Мосэнергосбыт» является ресурососнабжающей организацией МКД, в котором расположена квартира истца.

12.12.2024г. истец обратился к ответчику с обращением, зарегистрированным за № 50-2025-211469, ответ на которое получил 27.01.2025г.

Так, истец указывает, что ответчик нарушил десятидневный срок дачи ответа на обращение, установленный Законом РФ «О защите прав потребителей.

Согласно приказу Департамента экономической политики и развития города Москвы от <дата> N 97-ТР «Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории города Москвы» и распоряжению Минэнерго <адрес> от <дата> N 05-Р «Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков <адрес>» АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории города Москвы и <адрес>.

Деятельность АО «Мосэнергосбыт», как гарантирующего поставщика электрической энергии в Московском регионе, включая правоотношения с гражданами, приобретающими у них электроэнергию в качестве коммунальной услуги, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> N? 442, и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 354 (далее - Правила N 354).

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

В силу п. 3 ст. 5 этого же Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение от 12.12.2024г. истцу был направлен посредством системы ГИС ЖКХ 27.01.2025г., то есть в течение 30 дней (за вычетом праздничных дней).

При таких обстоятельствах, нарушений со стороны ответчика в части сроков дачи ответа на обращение допущено не было.

Кроме того, истец указывает, что ему был представлен платежный документ за 2024г., который вопреки требованию истца не содержал данных о:

- сумме средств, внесенных 22.04.2024г. в качестве платы по ЕЛС N?<***> в размере 2820-00 руб., как того требует пп.1) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр. согласно подтверждению платежа;

- дате внесения платы суммы 2820-00 руб., по ЕЛС N <***> как того требует пп.2) п.131 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр; согласно подтверждению платежа от 22.02.2024г.;

- назначении платежа, необходимой для внесения платы 2820-00руб. по помещению потребителя, как того требует пп.б) ст.124 Приказа Минсвязи от <дата> г. N 589/944/пр.

Из возражений ответчика следует, что оплата потребленной электроэнергии потребителем производилась не регулярно и не в полном объеме. Так, в 2023 г. произведено 3 платежа на общую сумму 8085,90 руб. (последний платеж осуществлен <дата>), в связи с чем по состоянию на <дата> на показания прибора учета Т1 - 011646, Т2 - 002438, зафиксированные <дата> работником АО «Мосэнергосбыт», задолженность за электроэнергию составила 4576,65 руб.

В отсутствие показаний прибора учета начисления в период с января по март 2024г. включительно осуществлялись по среднемесячному объему потребления.

По состоянию на <дата> задолженность за электроэнергию составляла 7426,95 руб., в том числе пени 114,42 руб.

В связи с тем, что сумма задолженности не была погашена, <дата> электроснабжение по адресу: <адрес>, <...> было приостановлено работником АО «Мосэнергосбыт».

Возобновление подачи электроэнергии должно быть произведено в течение двух дней после полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению энергоснабжения, или заключения соглашения о рассрочке (отсрочке) оплаты задолженности (п. 120)

Оплата образовавшейся задолженности осуществлена <дата> в размере 13000,00 py6.

<дата> г. Истец обратился в ТУ Химки с вопросом по оформлению заявки на коммерческую услугу «Компенсация расходов на оплату действий исполнителя по возобновлению подачи электроснабжения» (N заявки 2218487).

На основании данного обращения абоненту выдана квитанция на оплату данной услуги на сумму 2 820 руб.

С <дата> расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п. 121(1) Правил).

При этом оплата расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению энергоснабжения произведена <дата>.

Подача электроэнергии по адресу: <адрес>, <...> восстановлена <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 1545 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

При этом, денежные средства оплаченные за возобновление электроснабжения не являются оплатой за поставку электроэнергии и не могут быть отражены на лицевом счете абонента, на котором отражаются начисления за эту поставку.

Таким образом, учитывая, что обязанность отображения данных о внесении платы за возобновление подачи электроэнергии в ГИС ЖКХ, действующим законодательством РФ, не предусмотрена.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не совершено действий, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца, не допущено, в связи с чем требования ФИО1 обоснованными признаны быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов