Дело №12-20/2023 УИД: 28МS0031-01-2023-001476-13
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2023 года г.Райчихинск
Судья Райчихинского городского суда Амурской области Кузнецова Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, в связи с тем, что штраф он уплатил своевременно.
В судебном заседании заявитель ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф, по постановлению Административной комиссии в городе Райчихинске № 2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 4.1 закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ-«Об административной ответственности в Амурской области».
С данным выводом мирового судьи, суд согласиться не может по следующим основаниям.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
То есть, ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ наступает в случае не уплаты штрафа по истечению 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.
Согласно статье 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, постановление Административной комиссии в городе Райчихинске № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Добровольный срок уплаты составлял 60 дней и заканчивался ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, штраф уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой квитанции с сайта госуслуги, предоставленной ФИО2
При этом следует учитывать, что согласно информации председателя административной комиссии г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ платёж от ФИО1 в размере 1000 рублей на лицевой счет Учреждения администрации города Райчихинска не поступал. Данный платеж завис на счетах УФК по Амурской области как невыясненный платеж в связи с ошибочно указанными реквизитам. ДД.ММ.ГГГГ для поступления платежа на лицевые счета администрации сформирован документ уведомление об утонении принадлежности платежа.
Сведений о привлечении ФИО1 Административной комиссией в г. Райчихинске по иным административным правонарушениям материалы дела не содержат.
Тот факт, что штраф не был зачислен по причине того, что значился как невыясненный платеж, не может свидетельствовать о неисполнении обязанности по уплате штрафа ФИО1 Более того, УИН и наименование получателя соответствует реквизитам, указанным в постановлении.
Таким образом, поскольку, обязанность по уплате штрафа ФИО1 выполнил в установленный законом срок, что исключает событие административного правонарушения, оснований для квалификации его действий по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у мирового судьи не имелось.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи и.о. мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
Поскольку в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено обстоятельство, исключающее в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении - отсутствие события административного правонарушения, то производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи и.о. мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу:690090, <...>, в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Кузнецова Ю.М.