Решение по делу № 2А-169/2023 от 22.02.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-169/2023 по административному исковому заявлению ПАО «Банк ВТБ» к ОСП Октябрьского района г. Самары, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконными действий, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО8, ТУ Росимущества в Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2022 г. (согласно штампу на почтовом конверте) ПАО «Банк ВТБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 27.07.2021 г. взыскана задолженность с Департамента управления имуществом г.о. Самара, обращено взыскание на квартиру находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №.... 26.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство № 4602/22/63039. 15.09.2022 г. ИП передано для исполнения в МОСП ГУ ФССП по Самарской области г. Самара. 25.05.2022 г. ГУ ФССП России по Самарской области направлено уведомление в адрес ТУ Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Самарской области о готовности к реализации арестованного имущества. 27.05.2022 г. указанное уведомление поступило в ТУ Росимущества по Самарской области, однако ТУ Росимущества по Самарской области не приняло решение, в течении 5 рабочих дней, о самостоятельной реализации, либо через специализированную организацию на торгах данного арестованного имущества, заявка была возвращена на доработку в ОСП Октябрьского района г. Самары. 15.07.2022 г. административным истцом в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары направлено ходатайство о проведении исполнительных действий направленных на устранение недостатков и подготовке повторной заявки на торги арестованного имущества, однако ходатайство не рассмотрено, заявка на торги не направлена, квартира в ТУ Росимущество в Самарской области не передана. Указанное нарушает права административного истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары подготовить повторную заявку на торги арестованного имущества и передать квартиру находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №... на торги в ТУ Росимущество в Самарской области; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок ходатайство административного истца от 05.07.2022 г. и неподготовке повторной заявке на торги арестованного имущества и не передаче квартиры на торги в Управление ФССП по Самарской области в адрес ТУ Росимущества в Самарской области; признать необоснованным и незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары о передаче исполнительного производства № 4602/22/63039 в МОСП по ИПР.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, ГУ ФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО8, ТУ Росимущества в Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области.

Представитель административного истца ПАО «Банк ВТБ» - ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, за исключением требований об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары подготовить повторную заявку на торги арестованного имущества и передать квартиру находящуюся по адресу: <...>, кадастровый номер 63:01:0629004:2407 на торги в ТУ Росимущество в Самарской области.

Представитель административного ответчика ОСП Октябрьского района г. Самары, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, ГУ ФССП России по Самарской области, представители заинтересованных лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, ТУ Росимущества в Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо - начальник МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате судебного заседания (согласно журналам исходящей корреспонденции от 16.02.2023 г.), о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту ФЗ "Об исполнительном производстве") установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2).

В силу части 3 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ введена ч. 5.1 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", в силу которой - в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Директором ФССП России 11.04.2014г. №15-9, в порядке ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Методических рекомендаций) подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, прямо предусмотренных Законом.

Из пункта 2.1 Методических рекомендаций следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59 (далее по тексту ФЗ № 59) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ № 59 письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 59 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 1, п. 4 ч. 1 ст. 10; ч. 3 ст. 10; ч. 4 ст. 10 ФЗ № 59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 59 государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.1 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 4 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, материалами дела подтверждено следующее.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 27.07.2021 г., вступившим в законную силу 18.10.2021 г., по гражданскому делу № 2-2228/2021 по исковому заявлению Банка ВТБ (ПАО) к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество постановлено: «Исковые требования Банка ВТБ (ПАО) к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить; расторгнуть кредитный договор от 21.08.2017 года <***>; взыскать с муниципального образования г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженность по кредитному договору <***> от 21.08.2017 года по состоянию на 22.04.2021 г. в размере 2 536 467,71 руб., из которых: 2 233 360,91 руб. – задолженность по основному долгу, 262 923,84 руб. – задолженность по плановым процентам, 16 629,48 руб. – задолженность по пени, 23 553, 48 руб. – задолженность по пени по просроченному долгу, путем обращения взыскания на предмет залога; обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: адрес119, кадастровый №..., путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость квартиры в размере 2 908 400 руб.; взыскать с с муниципального образования г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу Банка ВТБ (ПАО) расходы по оплате госпошлины в сумме 26 882 руб…».

26.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство № 4602/22/63039 на основании исполнительного листа 2-2228/2021 от 15.12.2021, выданный Ленинским районным судом г. Самары, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 2 536 467,71 руб. в отношении должника – Департамент управления имуществом, в пользу взыскателя – ПАО Банк ВТБ.

В рамках указанного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесены:

-акт от 28.02.2022 г. о наложении ареста квартиру, находящуюся по адресу: адрес;

-постановление от 14.04.2022 г. о передаче в Территориальное Управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Самарской области ) на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущество – квартиру, находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №..., с оценкой за единицу измерения – 2908 400 руб.;

-заявка от 14.04.2022 г. на торги арестованного имущества квартиры, находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №....

25.05.2022 г. заместителем руководителя Управления ФССП по Самарской области в адрес ТУ Росимущества в Самарской области направлено Уведомление Окт-000011 о готовности к реализации арестованного имущества - квартиру, находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №... (далее по тексту – квартира), с оценкой за единицу измерения – 2908 400 руб., получено ТУ Росимущества в Самарской области – 27.05.2022 г.

Согласно письму от 01.06.2022 г. № 63/4645 заместителя руководителя ТУ Росимущества в Самарской области уведомление Окт-000011 о готовности к реализации арестованного имущества не может быть принято, поскольку согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.04.2022 г. о передаче в ТУ Росимущества в Самарской области на реализацию на открытых торгах, должником является Департамент управления имуществом г.о. Самара, объект недвижимости, на который обращено взыскание принадлежит на праве собственности ФИО10, в связи с чем судебному приставу-исполнителю предложено обратиться с заявлением о проведении государственной регистрации имущественных прав должника - Департамента управления имуществом г.о. Самара и повторно направить в адрес ТУ Росимущества в Самарской области документы по вопросам организации продажи имущества.

Согласно материалам дела, 23.06.2022 г. административный истец обратился в ОСП Октябрьского района г. Самары с ходатайством о регистрации квартиры за должником - Департамент управления имуществом г.о. Самара, и после внесения изменений в ЕГРН повторно направить заявку на реализацию в ТУ Росимущества в Самарской области. Указанное ходатайство получено судебным приставом-исполнителем ФИО5 – 23.06.2022 г.

Согласно материалам дела, 05.07.2022 г. административный истец обратился в ОСП Октябрьского района г. Самары с ходатайством, которым просит ознакомить его с материалами исполнительного производства, провести неотложные исполнительные действия направленные на устранение недостатков по подготовке повторной заявки на торги арестованного имущества и передать заявку в Управление ФССП по Самарской области до 12.07.2022 г. Из предоставленных материалов исполнительного производства сведений о том, что ходатайство административного истца от 05.07.2022 г. рассмотрено и ответ направлен в адрес административного истца в материалы дела не представлено, несмотря на неоднократные запросы от 08.11.2022 г., от 08.12.2022 г., от 23.01.2023 г. в адрес административного ответчика.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары по состоянию на 05.07.2022 г.

15.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 4602/22/63039 в МОСП по ИПР, на основании Положения о межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 17.06.2021 г. № 441.

22.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПР ГУФССП России по Самарской области вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № 4602/22/63039 от 26.01.2022 г.

В соответствии с положениями ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве), ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О судебных приставах») исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается: 1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов; 2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 7.2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

В соответствии с п. 2.2.1 Положения о межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 17.06.2021 г. № 441 отдел осуществляет исполнение следующих категорий исполнительных документов и исполнительных производств: исполнительные производства в отношении Российской Федерации, субъекта (субъектов) Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации в лице их центральных аппаратов.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца, в части признания необоснованным и незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары о передаче исполнительного производства № 4602/22/63039 в МОСП по ИПР, поскольку 15.09.2022 г. исполнительное производство на основании ст. 33 Закона об исполнительном производстве (ч. 12.1, п. 2 ч. 5, ч. 7, ч. 7.1, 7.2), п. 2.2.1 Положения о межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 17.06.2021 г. № 441 передано для исполнения в МОСП по ИПР ГУФССП России по Самарской области.

Кроме того, должником по исполнительному производству является Департамент управления имуществом г.о. Самара, однако объект недвижимости, на который обращено взыскание принадлежит на праве собственности ФИО10, в связи с чем уведомление Окт-000011 от 25.05.2022 г. о готовности к реализации арестованного имущества – квартиры, не принято ТУ Росимущества в Самарской области, при этом указанное уведомление получено административным истцом, но не оспорено административным истцом, незаконным не признано.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для обязания судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары подготовить повторную заявку на торги арестованного имущества и передать квартиру находящуюся по адресу: адрес, кадастровый №... на торги в ТУ Росимущество в Самарской области.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств рассмотрения ходатайства от 05.07.2022 г. административного истца об ознакомлении с исполнительным производством № 4602/22/63039-ИП и проведении исполнительных действий, суд полагает, что административным истцом не нарушен срок для обращения в суд с требованием признания незаконным бездействия врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд полагает административное исковое заявление ПАО «Банк ВТБ» – удовлетворить частично, а именно: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от 05.07.2022 г. об ознакомлении с исполнительным производством № 4602/22/63039-ИП и проведении исполнительных действий.

Согласно абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 28.06.2022 г. «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

На основании действующего законодательства, в том числе абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 28.06.2022 г. «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, в виду того, что права и законные интересы административного истца нарушены, также учитывая, что в настоящее время обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары исполняет врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7 суд полагает необходимым обязать врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7 рассмотреть ходатайство от 05.07.2022 г. об ознакомлении с исполнительным производством № 4602/22/63039-ИП и проведении исполнительных действий, в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку указанное ходатайство получено ОСП Октябрьского района г. Самары 05.07.2022 г., однако сведений о рассмотрении указанного ходатайства суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО «Банк ВТБ» – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от 05.07.2022 г. об ознакомлении с исполнительным производством № 4602/22/63039-ИП и проведении исполнительных действий.

Обязать врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7 рассмотреть ходатайство от 05.07.2022 г. об ознакомлении с исполнительным производством № 4602/22/63039-ИП и проведении исполнительных действий, в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В остальной части административное исковое заявление - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья -

Секретарь -