Дело №2-1472/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 25 октября 2022 года

Кумертауский межрайонный суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием прокурора Ульянкиной И.С.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республики Башкортостан и третьего лица Отдела МВД России по городу Кумертау ФИО2,

при секретаре Гусаренковой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <...> о возложении обязанности устранить нарушения трудовых прав, зачесть в стаж службы (выслугу лет) период службы с <...> по <...>, взыскании денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, денежной компенсации за неполученное обмундирование, компенсации выплачиваемой вместо предметов вещевого имущества, компенсаций за несвоевременную выплату указанных компенсаций и несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку о периоде прохождения службы в органах внутренних дел с <...> по <...>, о признании незаконным задержки направления МВД по РБ трудовой книжки, взыскании неполученного заработка, компенсацию морального вреда, признании незаконным и отмене приказа МВД по РБ от <...> <...> л/с, восстановлении в должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау - начальника полиции с <...>, обязании МВД по РБ выплатить заработную плату за время вынужденного прогула с <...> по день восстановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по <...> (далее по тексту ответчик, МВД по РБ ) с указанным иском, мотивируя тем, что приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с он был уволен с должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау-начальника полиции.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> приказ МВД по РБ от <...> <...> л/с о его увольнении признан незаконным, и он восстановлен в ранее занимаемой должности.

Приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с отменен приказ МВД по РБ от <...> <...>л/с и во исполнение вышеуказанного решения суда он восстановлен в ранее занимаемой должности.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...> апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> отменено и дело по его исковому заявлению о восстановлении на службе направлено на новое рассмотрение.

Приказом МВД по <...> от <...> <...> л/с на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...> были отменены приказы МВД по РБ от <...> <...>л/с и от <...> <...> л/с.

При повторном прекращении со ним трудовых правоотношений <...> со стороны МВД по <...> допущены следующие нарушения его трудовых прав, которые до настоящего времени не устранены:

1. Нарушено право на зачет в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел периода службы с <...> по 04.02.2022

В соответствии с частями 1, 2, 4.1, 5 статьи 38 Федерального закона от <...> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел; 2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (за исключением периода выполнения сотрудником служебных обязанностей по ранее замещаемой должности), включаются в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет, предоставления иных социальных гарантий, присвоения специального звания.

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

В нарушение данных требований период службы с <...> по <...> в выслугу лет ответчиком МВД по РБ не засчитан.

2. Нарушено право на получение выплат всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, при прекращении трудовых отношений

<...> с просрочкой на 5 дней ему выплачена заработная плата за службу в феврале 2022 (с <...> по <...>), не выплачены денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году; денежная компенсация за неиспользованный отпуск за период с <...> по <...>; денежная компенсация, выплачиваемая сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период с <...> по <...>.

В период с <...> по <...> между ним и МВД по РБ трудовые правоотношения связанные с прохождением службы в органах внутренних дел были возобновлены. За указанный период ему начислялась и выплачивалась заработная плата, материальная помощь, приказом отдела МВД России по городу Кумертау от <...> <...>л/с была предоставлена часть отпуск за 2020 год в количестве 25 рабочих дней и 10 календарных дней, а также некомпенсированные дни за выполнение обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2020 году в количестве 5 календарных дней.

Первая часть основного отпуска была ему предоставлена с <...> по <...> (25 рабочих дней и 10 выходных), дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2020 год с <...> по <...> (10 календарных дней), дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год с <...> по <...>, некомпенсированные дни за выполнение обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2020 году с <...> по <...> в количестве 5 календарных дней Однако, за казанный период он находился на амбулаторном лечении с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> и с <...> по <...>.

Таким образом, он использовал 6 рабочих дней и 2 выходных дня основного отпуска, дополнительный отпуск за стаж за 2020 год не использовал, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год использовал 8 календарных дней и некомпенсированные дни за выполнение обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2020 году использовал в количестве 2 календарных дней.

С <...> по <...> по его рапорту отпуск был продлен. Однако, данный период он находился на амбулаторном лечении. Справки о нетрудоспособности сданы им по месту службы в отдел МВД России по <...>.

Таким образом, при прекращении трудовых отношений <...> ему не выплачена компенсация за неиспользованный основной отпуск за 2020 год в размере 17,5 календарных дней - 8 календарных дней = 9,5 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж за 2020 год в количестве 5,83 календарных дня, некомпенсированные дни за выполнение обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2020 году использовал в количестве 3 календарных дней. Итого компенсацию за неиспользованные дни отпуска и некомпенсированные дни за выполнение обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2020 в общем количестве 9,5+5,83+3=18,33 календарных дней.

При представлении отпуска за 2020 год он в кассу отдела МВД России по городу Кумертау внес денежные средства в размере 62 390 руб. 56 копеек по приходно-кассовому ордеру <...> от <...>, которые он получил при увольнении согласно приказа МВД по РБ от <...> <...>л/с в виде компенсации за неиспользованные дни основного отпуска за 2020 год в количестве 17,5 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж в ОВД за 2020 год, в количестве 5,83 календарных дня, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в количестве 5,25 календарных дней, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году в количестве 5 календарных дней.

С сотрудником органов внутренних дел и работником при увольнении со службы должен быть произведен полный расчет применительно к статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ему не была выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск за период с <...> по <...> и денежная компенсация, выплачиваемая сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества, за период с <...> по <...>.

В соответствии с пунктом 100 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от <...> <...>, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, выплата денежного довольствия производится: 1. Замещавшим ко дню увольнения должности - по день увольнения включительно.

Размер денежной компенсации за неиспользованные отпуска увольняемым сотрудникам определяется путем умножения количества дней неиспользованных отпусков на размер дневного денежного довольствия на день увольнения.

Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней.

Поскольку решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, трудовые правоотношения следует считать восстановленными с момента вынесения этого решения. Отмена решения суда о восстановлении является самостоятельным основанием для увольнения работника (Решение Арбитражного суда <...> от <...> по делу № А28-1712/2016) и влечет правовые последствия только с момента вступления в законную силу нового решения, вынесенного вышестоящим судом. В период между восстановлением и отменой первоначального решения суда работодатель обязан исполнять обязанности, возложенные на него действующим законодательством, в частности, выплачивать работнику заработную плату, платить за работника НДФЛ и так далее.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от <...> № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу части 3 статьи 48 вышеуказанного закона и части 1 статьи 69 Федерального закона от <...> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе) обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены Постановлением Правительства от <...> <...> «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Часть 4 статьи 69 Закона о службе и пункт 9.6. Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от <...> <...>, устанавливают, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5,7, 9 или 13 части 3 статьи 82 указанного Закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок) утверждён приказом МВД России от <...> <...>.

Согласно пункту 6 Порядка сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:

· сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация;

· сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация;

· денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества, положенных по нормам снабжения, утверждены распоряжением Правительства РФ от <...> <...>-р.

При прекращении трудовых правоотношений денежная компенсация предметов вещевого имущества ему не выплачена.

3. Нарушено его право на получение денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и других причитающихся выплат (в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Окончательный расчет по заработной плате со ним был произведен лишь <...> в размере 6 674 руб. 49 коп., вместо <...>, то есть с просрочкой на 5 дней.

Им не получена компенсация за неиспользованный отпуск за 2020 год и выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году он до настоящего времени не получил.

Ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации составляет 20 %.

Таким образом, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы при увольнении составляет 6 674, 49 * (0,2 *(1:150))*5 = 44 руб. 49 копеек.

Также не выплачена денежная компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году.

Таким образом, денежная компенсация за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году при увольнении по <...> составляет 62 390,56 * (0,2 *(1:150))*28=2 329 руб. 24 копеек.

Кроме того, ему не выплачена денежная компенсация за несвоевременную выплату денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>.

4. Действиями (бездействием) ответчика, посягающими на его трудовые права, ему причинены морально-нравственные страдания

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

После восстановления судом на службе МВД по РБ длительное время (с <...> по <...>) не принимало меры к изданию соответствующего приказа, позволяющего ему приступить к работе, затем необоснованно отстранили от исполнения служебных обязанностей, не желали предоставлять мне законом причитающийся отпуск. На протяжении всего времени с <...> МВД по РБ надумывали причины, позволяющие игнорировать мои трудовые права.

При такой неспешности в вопросах восстановления моих прав стоит обратить внимание, что сразу же после оглашения кассационным су<...>. 02.2022 решения о направлении дела на новое рассмотрение, ответчиком в этот же день найдено время для издания и направления в его адрес приказа с формулировкой «восстановить статус уволенного».

Факт же наличия у него соответствующих прав и социальных гарантий в связи с прохождением службы с <...> по <...> вновь проигнорирован.

Незаконные действия работодателя, относящегося к системе правоохранительных органов, обязанных в первую очередь чтить и соблюдать граждан Российской Федерации, но забывших про этот принцип деятельности в отношениях с ним, негативно сказались на его самочувствии и состоянии здоровья. На протяжении всего времени он испытывает стресс, переживания, бессонницу, головные боли, вынужден обращаться за медицинской помощью, проходить лечение и приобретать дорогостоящие лекарства.

При отсутствии заработной платы любая денежная сумма, на которую он имеет законное право, для него является значимой, поскольку он должен содержать не только себя, но и троих несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении, и взрослого сына-студента, который также не получает собственный поход.

Считает, что МВД по РБ ему причинен моральный вред, в связи с которым должна быть взыскана компенсация в размере 50000 рублей.

В связи с изложенным, истец просит:

Обязать МВД по РБ зачесть в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел ФИО1 период службы с <...> по <...> путем издания советующего приказа.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период прохождения службы с 01.10. 2021 по <...>.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 компенсацию за неполученное обмундирование за период службы с <...> по <...>.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году в размере 62 390 руб. 56 коп.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году при увольнении по <...> (день составления искового заявления) в размере 2 329 руб. 24 коп.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы при увольнении 44 руб. 49 коп.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежную компенсацию, выплачиваемую сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>.

Взыскать с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежную компенсацию за несвоевременную выплату денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>.

Взыскать с МВД по <...> в пользу ФИО1 компенсацию морального время в размере 50 000 рублей.

<...> ФИО1 увеличил исковые требования следующим:

1. МВД по <...> не внесена запись в трудовую книжку о периоде прохождения мною службы в органах внутренних дел (выслуге лет) с <...> по <...>.

Так, <...> он подал в МВД по <...> обращение о направлении мне по почте трудовой книжки.

<...>, получив трудовую книжку серии AT-VIII <...>, он обнаружил, что в ней отсутствует запись о прохождении им службы в период с <...> по <...>.

Кроме того, в конверте имелось сопроводительное письмо о том, что запись о его службе не внесена в связи с отсутствием правовых оснований.

Однако <...> за исх. <...> ему была направлена заверенная копия его трудовой книжки серии TK-VI <...> с записью о том, что на <...> он проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, в период времени с <...> по <...> он являлся сотрудником полиции, получал заработную плату, ему был предоставлен отпуск, из заработной платы производились удержание алиментов, налога на доходы физических лиц. Кроме того, на него, как на сотрудника полиции были возложены определенные права и запреты, в том числе и на осуществление иной трудовой и предпринимательской деятельности, предусмотренные ч. 4 ст. 34 Федерального закона от <...> № 342-ФЗ.

2. МВД по <...> умышленно задержало направление в его адрес моей трудовой книжки.

<...> им в МВД по <...> было подано обращение о направлении ему по почте его трудовой книжки (зарегистрировано в МВД по РБ <...> <...>).

В соответствии с ч. 6 ст. 84.1 Трудового Кодекса РФ по письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника Задержка выдачи работодателем трудовой книжки влечет ответственность в соответствии с законом.

В соответствии с частью 10 статьи 89 Федерального закона от <...> N 342-ФЗ (ред. от <...>) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина.

Работодатель - МВД по <...> в нарушении закона направил ему трудовую книжку лишь <...>, т.е. через 17 календарных дней (12 рабочих дней), о чем свидетельствует штамп исходящего почтового отправления на конверте и описи вложения.

То есть, работодатель незаконно задержал ему выдачу трудовой книжки на 14 дней.

В указанное время он не имел возможности устроиться на работу и получать заработок, содержать семью.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового Кодекса РФ), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Длящиеся с 2020 года грубые нарушения его трудовых прав со стороны МВД по <...>, в том числе, задержка направления в его адрес трудовой книжки приносят ему моральные страдания, переживания, негативно сказываются на самочувствии вследствие бессонницы, головных болей от размышлений о допускаемом произволе и несправедливости.

3. МВД по Республики Башкортостан издан незаконный приказ от <...> <...>л/с о прекращении трудовых отношений с ним на основании признания незаконным приказа МВД по <...> от <...> <...>л/с, которым он был восстановлен в ранее занимаемой должности.

<...> суд кассационной инстанции отменил решение суда о восстановлении его на службе и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В этот же день <...> трудовые правоотношения со мной прекращены по инициативе работодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального Закона от <...> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Вопросы порядка увольнения работников в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе законодательством о службе в органах внутренних дел не урегулированы.

Однако пунктом 11 части 1 статьи 83 ТК РФ предусмотрено основание увольнения работника по обстоятельству, не зависящему от воли сторон, в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе.

Между тем, вместо его увольнения <...> по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, МВД по РБ отменен приказ о восстановлении меня на службе от <...> <...>л/с, что он считает незаконным, нарушающим его права и установленный законом порядок увольнения.

Таким образом, до настоящего времени МВД по РБ в отношении него не издан приказ о прекращении контракта и трудовых правоотношений в соответствии с нормами, предусмотренными Федерального закона от <...> № 342-ФЗ, так и трудового законодательства в целом.

На основании изложенного, наряду с ранее заявленными требованиями, истец просит:

1. Обязать МВД по <...> внести запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде прохождения и службы в органах внутренних дел с <...> по <...>.

2. Признать незаконным задержку продолжительностью 14 дней направления МВД по <...> трудовой книжки ФИО1 и взыскать неполученный заработок, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

3. Признать незаконным и отменить приказ МВД по <...> от <...> <...> л/с.

4. Восстановить его в должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау - начальника полиции с <...>.

5.Обязать МВД по РБ выплатить заработную плату за время вынужденного прогула с <...> по день восстановления.

В дельнейшем ФИО1 подал заявление об уменьшении исковых требований, мотивируя, тем, что апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> приказ МВД по РБ от <...> <...>л/с признан незаконным и отменен, он восстановлен в должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау-начальника полиции и взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула.

Таким образом, его требование о взыскании заработной платы с МВД по РБ за время вынужденного прогула с <...> по день восстановления теряет свою актуальность, и он отказывается от данного требования.

Указал, что остальные исковые требования он поддерживает в полном объеме.

Определением суда от <...> прекращено производство в части исковых требований ФИО1 к МВД по РБ об обязании выплатить заработную плату за время вынужденного прогула с <...> по день восстановления, в связи с отказом истца от указанных исковых требований, о чем вынесено отдельное определение.

В суде истец ФИО1 вышеуказанные исковые требования, по доводам, изложенным в иске и заявлении об увеличении исковых требований, и дополнительно пояснил, что апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> приказ МВД по РБ от <...> <...>л/с признан незаконным и отменен, он восстановлен в должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау-начальника полиции и взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула. Приказом <...> л/с от <...> он восстановлен в должности, однако те нарушения его трудовых прав, которые указаны им в иске и заявлении об увеличении исковых требований не устранены.

Представитель ответчика МВД по РБ и третьего лица ОМВД России по <...> ФИО2 в суде просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку Приказом МВД по РБ <...> л/с от <...> на основании апелляционного определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> ФИО1 был восстановлен в должности заместителя начальника Отдела МВД России по <...> - начальника полиции с <...>, в его пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за весь период. Таким образом, права ФИО1 восстановлены. Согласно приказу в стаж службы засчитан весь период с <...> по день восстановления на работе, в том числе и период с <...> по <...>. Основанием для издания приказа от <...> явилось кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...>, которое не отменено, поэтому оснований для признания и отмены данного приказа не имеется. Остальные требования ФИО1 также не подлежат удовлетворению, т.к. он восстановлен на работе. О необходимости получения трудовой книжки ФИО1 был извещен при первоначальном увольнении, но он её не забирал. По заявлению ФИО1 трудовая книжка была ему выдана с учетом времени на получение и доставку. Неиспользованные отпуска, в том числе за 2020 год, будут ему предоставлены в установленном порядке.

Прокурор Ульянкина И.С. дала заключение в части исковых требований о восстановлении на работе, полагала, что указанные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 уже восстановлен на работе с <...>.

Выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению в случае отмены решения суда или отмены (признания незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Правоотношения по поводу оснований и порядка увольнения сотрудников органов внутренних дел на момент возникновения спорных правоотношений регулировалась специальными нормативными правовыми актами: Федеральным законом от <...> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от <...> N 3-ФЗ "О полиции", в связи с чем при разрешении данного спора основания увольнения, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, применению не подлежали.

В суде установлено, что приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с истец был уволен с должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау-начальника полиции с <...> по п.9 ч.3 ст. 82 Федерального закон от <...> N 342-ФЗ

"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон №342-ФЗ). (т.1 л.д. 141-145).

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> приказ МВД по РБ от <...> <...> л/с об увольнении ФИО1 признан незаконным и отменен, а ФИО1 восстановлен в ранее занимаемой должности заместителя начальника ОМВД России по <...> - начальника полиции с <...>. (т.1 л.д. 74-103)

Приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с отменен приказ МВД по РБ от <...> <...>л/с и во исполнение вышеуказанного решения суда ФИО1 восстановлен в ранее занимаемой должности (т.1 л.д. 146-147).

Приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с ФИО1 временно отстранен от выполнения служебных обязанностей. (т.1 л.д. 148).

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...> апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от <...> отменено и дело по исковому заявлению ФИО1 о восстановлении на службе направлено на новое рассмотрение (т.1 л.д. 60-73).

Приказом МВД по <...> от <...> <...> л/с на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...> были отменены приказы МВД по РБ от <...> <...>л/с и от <...> <...> л/с (т.1 л.д. 149).

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 12. 09.2022 приказ МВД по РБ от <...> <...> л/с об увольнении ФИО1 признан незаконным и отменен, а ФИО1 восстановлен в ранее занимаемой должности заместителя начальника ОМВД России по <...> - начальника полиции с <...>. С МВД по РБ в пользу ФИО1 взыскано неполученное им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по ранее замещаемой должности в органах внутренних дел за период с <...> по <...> в размере 1 604895 рублей 90 копеек, взыскана компенсация морального вреда в размере 50000 рублей.

Приказом МВД по <...> от <...> <...>л/с отменен приказ МВД по РБ от <...> <...>л/с и во исполнение вышеуказанного решения суда от <...> ФИО1 восстановлен на службе в должности заместителя начальника ОМВД России по <...> - начальника полиции с <...>. Объявлен стаж службы по состоянию на <...> - 20 лет 08 месяцев и 11 дней.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 восстановлен на службе с <...>, следовательно, оснований для восстановления истца на службе еще и с <...> не имеется.

Кроме того, доводы истца о применении п. 11 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации являются необоснованными, поскольку правоотношения сторон, имеющиеся по данному делу, урегулированы специальным законодательством.

Оснований для признания незаконным и отмене приказа <...> л/с от <...> не имеется, поскольку основанием для вынесения данного приказа явилось Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <...>, которое вступило в законную силу, и не было в последующем отменено.

Требования ФИО1 о возложении на МВД по РБ обязанности зачесть в стаж службы (выслугу лет) период службы с <...> по <...> годы путем издания приказа и внесения записи в трудовую книжку, не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из приказа от <...> <...> л/с ответчиком засчитан в стаж службы (выслуги лет) ФИО1 весь период с <...> по <...>. Следовательно, засчитан и период с <...> по <...>. Поэтому оснований для принятия отдельного приказа о зачете указанного периода в стаж службы и внесения отдельной записи в трудовую книжку не имеется.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от <...> N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям - пропорционально периоду службы в год увольнения.

В соответствии с п. 83, 83.1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (утв. Приказом МВД России от <...> N 181) денежная компенсация за отпуск выплачивается: в случаях увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудников, не использовавших отпуск, в порядке, указанном в пунктах 102 - 104 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 6, 6.1, 6.2, 6.3 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" (утвержденного Приказом МВД России от <...>)

6. Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:

(в ред. Приказа МВД России от <...> N 322)

6.1. Сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация.

6.2. Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация.

6.3. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Согласно ч.1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений нормативных актов, на которые ссылается истец, следует, что выплата компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации за неполученное обмундирование, компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования, производится в случае увольнения работника со службы.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 восстановлен на службе с <...> и не является уволенным, и не может считается уволенным <...>, оснований, указанных ФИО1, для выплаты ему компенсаций за неиспользованные отпуска и за предметы вещевого имущества, за неполученное обмундирование за период службы с <...> по <...> не имеется, Следовательно, отсутствуют основания для взыскания компенсации за несвоевременную выплату указанных компенсаций и за задержку выплат при увольнении.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1

- о взыскании компенсации за неиспользованные дни отпуска за период прохождения службы с 01.10. 2021 по <...>;

- о взыскании компенсацию за неполученное обмундирование за период службы с <...> по <...>;

- о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году в размере 62 390 рублей 56 копеек;

- о взыскании денежной компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году при увольнении по <...> (день составления искового заявления) в размере 2329 рублей 24 копеек;

- о взыскании денежной компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы при увольнении 44 рублей 49 копеек.

- о взыскании денежную компенсацию, выплачиваемую сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>;

-о взыскании с денежной компенсации за несвоевременную выплату денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>.

В соответствии с ч. 10 ст. 89 Федерального закона №ФЗ-342 по письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Приведенные положения закона применяются в отношении уволенного работника, а компенсации предусмотрены в случае незаконного лишения возможности трудиться.

Между тем судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО1 восстановлен на службе с <...> и по настоящее время является сотрудником органов внутренних дел, и поэтому не может считается уволенным, <...>, а также в период с 12 по <...>. Как видно из апелляционного определения от <...> в пользу ФИО1 взыскана неполученное довольствие за период с <...> по <...>, в который включается и период с 12 по <...>.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным задержку выдаче трудовой книжке продолжительностью 14 дней, взыскании неполученного заработка и компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей не имеется.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

В соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушение трудовых прав ФИО1, а апелляционным определением от <...> уже взыскана компенсация морального вреда в размере 50000 рублей в связи с его незаконным увольнением приказом МВД по РБ о <...>, оснований для взыскания компенсации морального вреда по настоящему делу не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к МВД по РБ не подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать полностью в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по <...>:

- о возложении на МВД по РБ обязанности зачесть в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел ФИО1 период службы с <...> по <...> путем издания советующего приказа;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 компенсации за неиспользованные дни отпуска за период прохождения службы с 01.10. 2021 по <...>;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 компенсации за неполученное обмундирование за период службы с <...> по <...>;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году в размере 62390 рублей 56 копеек;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежной компенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2020 год и за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни в 2020 году при увольнении по <...> (день составления искового заявления) в размере 2329 рублей 24 копейки;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы при увольнении 44 рубля 49 копеек;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>;

- о взыскании с МВД по РБ в пользу ФИО1 денежной компенсацию за несвоевременную выплату денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, вместо предметов вещевого имущества за период службы с <...> по <...>;

- о взыскании с МВД по <...> в пользу ФИО1 компенсацию морального время в размере 50 000 рублей.

- о возложении на МВД по <...> обязанности внести запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде прохождения службы в органах внутренних дел с <...> по <...>;

- о признании незаконным задержки продолжительностью 14 дней направления МВД по <...> трудовой книжки ФИО1, взыскании неполученного заработка, а также компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей;

- признании незаконным и отмене приказа МВД по <...> от <...> <...> л/с;

- о восстановлении ФИО1 в должности заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау - начальника полиции с <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Д.Л.Чернин

<...>

<...>

<...>

<...>