Дело №5-7/2023
УИД: 52RS0053-01-2023-000177-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2023 года
г.Урень
Судья Уренского районного суда Нижегородской области А.А.Кукушкин, рассмотрев с участием ФИО1, переводчика ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, среднее образование, неработающего, инвалидности не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ, гражданина республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении Ф 52 № от 24.03.2023 года следует, что 24.03.2023 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>А, при проведении сотрудниками по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Нижегородской области, выявлен ФИО1, гражданин республики Узбекистан, находящийся на территории Российской Федерации с 22.02.2023 года незаконно, поскольку ранее на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области был выдворен за пределы РФ. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Права ФИО1 понятны. Отводов не заявлено. В помощи защитника не нуждается. Ходатайств нет.
При рассмотрении дела в качестве переводчика, на основании ст.25.10 КоАП РФ, принимал участие ФИО2, которому разъяснены положения ст.25.10 КоАП РФ и 17.9 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаивается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Представитель МО МВД России «Уренский» – врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Уренский» ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.
Выслушав ФИО1, должностное лицо врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Уренский» ФИО3, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию страны установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые закреплены в том числе и Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В соответствии с п. 11 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела следует, что постановлением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 18 октября 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. С указанным судебным актом ФИО1 ознакомлен в день его принятия.
Во исполнение указанного постановления ФИО1 покинул территорию Российской Федерации в октябре 2019 года.
22 февраля 2023 года гражданин республики Узбекистан ФИО1, передвигаясь воздушным транспортом, вновь въехал в Российскую Федерацию. Таким образом, усматривается факт нарушения установленных правил въезда в Российскую Федерацию со стороны ФИО1
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самого ФИО1 и собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении Ф52 № от 24.03.2023 года, в котором отражены существо и обстоятельства совершения административного правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1 от 24.03.2023 года;
- копией паспорта ФИО1;
- рапортом должностного лица МО МВД России «Уренский» от 24.03.2023 года;
- данными в отношении ФИО1;
- копией миграционной карты ФИО1;
- сертификатом ФИО1 о владении русским языком;
- сведениями о въезде ФИО1 на территорию РФ;
- копией бланка уведомления о въезде ФИО1;
- постановлением Соль-Илецкого районного суда оренбургской области от 18.10.2019 года;
- протоколом об административном задержании от 24.03.2023 года и другими доказательствами.
Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании всестороннего и полного исследования представленных доказательств судьей достоверно установлено, что 24.03.2023 года в 16 часов 25 минут по адресу: <адрес>А, при проведении сотрудниками по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Нижегородской области, выявлен ФИО1, гражданин республики Узбекистан, находящийся на территории Российской Федерации с 22.02.2023 года незаконно, поскольку ранее на основании постановления Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области был выдворен за пределы РФ. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие родственников на территории РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.
Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.
При назначении наказания, руководствуясь судейским убеждением и конкретными обстоятельствами дела прихожу к следующим выводам.
Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, продолжительность незаконного проживания на территории РФ, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о том, что ФИО4 Ж.К.У. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Кроме того, учитывая, что в настоящее время ФИО1 ранее выдворялся за пределы РФ, нарушил запрет на въезд в Российскую Федерацию и в настоящее время не имеет права находится на территории РФ, судья считает необходимым подвергнуть его административному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до момента выдворения.
Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до момента выдворения.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК РФ по Нижегородской области (ГУ МВД РФ по НО)
ИНН <***>
КПП 526001001
Номер счета получателя платежа 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород
БИК 012202102
ОКТМО 22554000
КБК 188 116 01181019000140
УИН 18891529990162831167
Копию квитанции представить в Уренский районный суд Нижегородской области.
В случае неуплаты не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья А.А. Кукушкин