Решение по делу № 2-1135/2025 от 13.02.2025

№ 2-1135/2025

УИД 67RS0003-01-2024-005816-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что решением ответчика № 149720/24 от 01 октября 2024 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. Принимая решение об отказе в установлении страховой пенсии, ответчик сослался на наличие у ФИО1 на дату обращения 26 сентября 2024 г. страхового стажа в размере 32 года 08 месяцев 01 день. При этом посчитал, что не подлежит включению в таковой период прохождения им военной службы с 05 августа 1980 г. по 04 ноября 1989 г.

Находит отказ ОСФР по Смоленской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, в связи с чем, просит суд о включении спорного периода службы в свой страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержал, просил их удовлетворить.

Полагал, что поскольку на момент прохождения им военной службы действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», предусматривающий включение таковой в подсчет трудового стажа, то при определении его права на пенсионное обеспечение подлежат применению положения именно этого нормативного акта.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по следующим основаниям.

В длительный стаж истца не был включен период прохождения военной и другой приравненной к ней службы с 05 августа 1980 г. по 04 ноября 1989 г. (09л. 03м. 00д.), поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ данный период не включается в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Из положений ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. 2 и п. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды, участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400 - ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из изложенного, оснований для включения в длительный стаж истца периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР не имеется.

Дополнительно сообщила, что Военный билет серии ГЛ № 01791 при обращении за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 не предоставлялся. В военном билете имеются сведения о его обучении с августа 1980 г. по июнь 1985 г. в военном училище, что приравнивается к срочной службе в СА. Запрос о представлении уточняющей справки и периоде обучения в военный комиссариат не направлялся, поскольку при включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ периода обучения в военном ВУЗе, как периода прохождения службы по призыву, продолжительность данного стажа составит 38 лет 03 месяца 06 дней, что не дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение. При непрерывном осуществлении ФИО1 работы в дальнейшем необходимая продолжительность страхового стажа (42 года) возникнет не ранее 2028 года. При этом, право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях у ФИО1 возникнет при достижении возраста 64 лет (26 сентября 2026 г.).

Между тем, в случае обращения ФИО1 с заявлением о корректировке ИЛС и представлении им справки военного комиссариата о периоде обучения в военном ВУЗе и периодах прохождения службы, его лицевой счет будет откорректирован по его заявлению.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Смоленской области от 01 октября 2024 г. № 149720/24 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ по состоянию на дату обращения 26 сентября 2024 г. продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на 31 декабря 2023 г. составляет 32 года 08 месяцев 01 день.

При этом, из подсчета страхового стажа для определения права на страховую пенсию за длительный стаж, согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исключен период прохождения военной и другой приравненной к ней службы с 05 августа 1980 г. по 04 ноября 1989 г. (09л. 03м. 00д.).

Оспаривая данное решение, истец просит засчитать в свой страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительную работу спорный период и назначить ему таковую с момента возникновения права на нее.

Разрешая данное требование, суд принимает во внимание следующее.

Из трудовой книжки АТ –VI № 1358876 на имя ФИО1 усматривается, что с 05 августа 1980 г. по 04 ноября 1989 г. он проходил службу в рядах Советской Армии.

При этом, согласно военного билета ГЛ № 017191 в период с 05 августа 1980 г. по июнь 1985 г. истец проходил обучение в Смоленском высшем зенитном ракетном инженерном училище.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, наличие страхового стажа не менее 15 лет (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ), величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно вступившему в силу с 1 января 2019 г. Федеральному закону от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста, до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

С 1 января 2019 г. вступила в силу ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет для женщин.

В указанном случае назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста обусловлено наличием страхового стажа определенной продолжительности.

Порядок исчисления и подтверждения страхового стажа для пенсионного обеспечения граждан определен нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно ст. 11, ст. 14 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ и за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР. При подсчете страхового стажа периоды работы (иной деятельности) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (далее ОПС) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (их правопреемниками) либо архивными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в системе ОПС — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), ч. 2 и ч. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат включению и периоды военной службы по призыву. В этой связи, приняв во внимание положения ст. 11 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», ст. 31 Закона РФ от 11 февраля 1993 г. № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода обучения истца с 05 августа 1980 г. по июнь 1985 г. в Смоленском высшем зенитном ракетном инженерном училище, приравняв его к военной службе в рядах Советской Армии по призыву.

Принимая во внимание то обстоятельство, что из военного билета истца не усматривается точная дата окончания обучения истца - указан только месяц и год – июнь 1985 г., суд, учитывая п. 65 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается первое июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца), определил дату окончания обучения истца в Смоленском высшем зенитном ракетном инженерном училище как 15 июня 1995 г.

При таких обстоятельствах, в подсчет страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ст. 9, ст. 13 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» подлежит включению период с 05 августа 1980 г. по 15 июня 1985 г., приравненный к службе в рядах Советской Армии по призыву.

Оснований для включения в длительный стаж истца периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 16 июня 1985 г. по 04 ноября 1989 г. не имеется, поскольку за период прохождения военной службы страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не уплачивались, к иным периодам предусмотренным п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и п. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 Закона № 400 - ФЗ - военная служба не относится.

Доводы истца относительно необходимости применения к спорным правоотношениям положений Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», предусматривающего включение периодов военной службы в стаж основаны на неверном применении им норм материального права, поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Закона № 400-ФЗ, только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды участия в специальной военной операции.

Поскольку при включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ периода обучения в военном ВУЗе, как периода прохождения службы по призыву, продолжительность данного стажа составит 38 лет 03 месяца 06 дней, право на досрочное пенсионное обеспечение у истца не возникает, в связи с чем в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26 сентября 2024 г. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж работы заявителя (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ст. 9, ст. 13 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период с 05 августа 1980 г. по 15 июня 1985 г., приравненный к службе в рядах Советской Армии по призыву.

В удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26 сентября 2024 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в смоленский областной суд через промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья И.В. Селезенева

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 г.