Дело №5-144/2022

Поступил 26.08.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 октября 2022 года р.п.Краснозерское

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Силантьева Т.В.,

при секретаре Онищук А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, к административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Правонарушение совершено в р.<адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО2, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, находясь в гараже по адресу: <адрес>А, р.<адрес>, в нарушение требований Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно продал ФИО4 одну бутылку со спиртосодержащей жидкостьюпод названием «Гжелька», емкостью 0,5 литра, стоимостью 130 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину признал, факт продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 одной бутылки спиртосодержащей продукции не отрицал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Также пояснил, что не является работником организации или индивидуального предпринимателя, которые имеют лицензию на продажу алкогольной продукции.

Административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния установлена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Подпунктом 4 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в частности:

-протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2);

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО4, выдала сотрудникам полиции одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 литра каждая, которая изъята (л.д.5);

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, выдал сотрудникам полиции одну картонную коробку с содержащимися в ней стеклянными бутылками водки «Гжелька», емкостью 0,5 литра, которая изъята (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов она пришла к ФИО2, попросил последнего реализовать ему одну бутылку водки и передала ФИО2 130 рублей, а последний передал ей одну бутылку водки, возвращаясь домой была остановлена сотрудниками полиции, которым добровольно выдала приобретенную водку, пояснив, что приобрела её у ФИО2 (л.д. 7).

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость из бутылки с наименованием «Гжелька» является спиртосодержащей, крепостью по 32,8%об (л.д.16-18), и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. Предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив указанные выше доказательства, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Доказательства собраны в соответствии с законом и в совокупности подтверждают винуФИО2

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение правонарушителя. Суд также учитывает данные о личности правонарушителя.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеназванные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, учитывая степень общественной опасности содеянного, характер и последствия совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, трудное материальное положение последнего, прихожу к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, снизив его размер до 15000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая то, что на алкогольную и спиртосодержащую продукцию отсутствуют какие-либо документы, изъятая бутылка водки «Гжелька» емкостью 0,5 л. и одна картонная коробка со стеклянными бутылками с надписью на бутылках «Гжелька» емкостью 0,5 литра с содержащейся в них спиртосодержащей жидкостью в количестве 9 штук, хранящиеся в МО МВД России «Краснозерский» подлежит уничтожению, как продукция, изъятая из оборота.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 рублейс конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство – одну бутылку водки «Гжелька», емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью и одну картонную коробку со стеклянными бутылками с надписью на бутылках «Гжелька», емкостью 0,5 литра каждая с содержащейся в них спиртосодержащей жидкостью в количестве 9 штук, хранящихся в МО МВД России «Краснозерский» – уничтожить.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель – УФК по Новосибирской области (МО МВД России «Краснозерский» по Новосибирской области), р/счет <***> в Сибирском ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 015004950, ОКТМО 50627151, УИН 18880454220545334024.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.

Судья