РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года рп. Мама
Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Давиденко С.А., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., с участием помощника прокурора Рожковой Я.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0015-01-2022-000165-89 (№ 2-5/2023) по иску прокурора Мамско-Чуйского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мамско-Чуйского района обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 02.07.2020 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о прекращении уголовного дела по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, по основанию, предусмотренному статьей 28 УПК РФ. В результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной ответчиком, был причинен ущерб объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) расположенным в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству.
Согласно расчета вреда (ущерба), причиненного охотничьим ресурсам от 11.11.2022, в результате незаконных действий ответчика охотничьим ресурсам причинен вред в размере 22 606,00 рублей.
Ссылаясь на нормы Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Мамско-Чуйского муниципального района ущерб в размере 22 606,00 рублей, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству.
В судебном заседании помощник прокурора Мамско-Чуйского района Рожкова Я.П. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений в размере 22 606,00 рублей.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания лично под подпись (л.д. 43-44), не явился, возражений по существу требований прокурора не представил.
Представитель службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание также не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 45-46).
Руководствуясь положениями статьи 165.1 ГК РФ, статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел настоящее дело при состоявшейся явке.
Выслушав представителя истца, заслушав ответчика, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со статьями 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьями 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно статей 4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со статьями 1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Постановлением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 02.07.2020 года о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием, по основанию, предусмотренному статьей 28 УПК РФ, вступившим в законную силу 14 июля 2020 года, установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству совершил незаконную рубку 13 сырорастущих деревьев породы сосна в объеме 15,91 м?, 8 сырорастущих деревьев породы лиственница в объеме 6,46 м?, 4 деревьев породы береза в объеме 0,68 м?, причинив лесному фонду Российской Федерации крупный ущерб в размере на общую сумму 72528 рублей 12 копеек.
В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки.
Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 23,05 м? древесины, что подтверждается постановлением и расчетом размера ущерба, причиненного объектам животного мира. Данные действия ФИО1 квалифицированы как преступление, а именно – незаконная рубка лесных насаждений, в крупном размере, т.е. по пункту «г» части 2 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, что подтверждает факт совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном месте и его виновность в совершении противоправных действий.
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Исходя из смысла положений части 4 статьи 61 ГПК РФ и пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение.
При указанных обстоятельствах, с учетом наличия постановления суда от 02.07.2020 года, вступившего в законную силу, суд считает установленным факт совершения незаконной рубки в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству ответчиком ФИО1 Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству.
В соответствии с подпунктами «а, б, в, г» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Согласно представленному истцом расчету ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений ФИО1 на участке лесного фонда в <адрес> (выделы 17, 19, 25 квартала 381 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству) в 2019 году по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.11 № ФИО1 причинил ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 22 606,00 рублей.
Произведенный консультантом отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес> расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о месте проведения незаконной вырубки и площади уничтоженных лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также о времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на объекты животного мира (охотничьи ресурсы).
Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, консультант отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, механизм оценки, предотвращения и возмещения ущербов в природопользовании, сведения из отчетов службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Иркутской области в 2019 году. Применены средние показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по Мамско-Чуйскому району за 2019 год.
Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся консультантом отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, на основе, утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 № 964, утвержденным Приказом Минприроды России от 27.07.2021 № 512, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.
Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчика ФИО1, которым осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.
В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания законным, обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.
Принимая во внимание положения статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения статьи 42 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1 своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данный иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность, и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, подлежат удовлетворению в полном объёме, причиненный ущерб подлежит взысканию в пользу бюджета Мамско-Чуйского муниципального образования Иркутской области, то есть по месту причинения вреда.
Согласно статьи 98 ГПК РФ, части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 339.19 НК РФ в размере 878,18 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Мамско-Чуйского муниципального района ущерб в размере 22 606 (двадцать две тысячи шестьсот шесть) рублей, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в квартале 381 выделы 17, 19, 25 ФИО2 дачи, Мамского участкового лесничества по Мамскому лесничеству.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 878 рублей 18 копеек.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.01.2023 года.
Судья С.А.Давиденко