Дело № 2а-1376/22

УИД 42RS0042-01- 2022-002850-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 декабря 2022 г.

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П.,

при помощнике судьи Невмержицкой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ....., ОСП по ....., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возмещении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... УФССП России по ..... К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..... о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Просит признать постановление и ..... от ..... незаконным. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя К. по списанию денежных средств незаконными, вернуть денежные средства, списанные с ее банковского счета по исполнительному производству ......

Требования мотивирует тем, что ею не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, ей не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства не тождественен с исполнительным листом, поскольку размер денежных средств ко взысканию в постановлении о возбуждении исполнительного производства приведен в виде общей суммы, в исполнительном листе сумма ко взысканию разбита на несколько сумм, на исполнительном листе отсутствуют печать и подпись судьи. Административный истец не согласна с судебным актом, на основании которого выдан исполнительный лист, что также не было учтено судебным приставом, который не известил истца о возбуждении исполнительного производства. Денежные средства, которые были списаны со счета не являются заработной платой, что не было проверено судебным приставом.

В судебном заседании административный истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... К., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ..... в ОСП по ..... поступил исполнительный лист ООО «УК «НИК», оформленный надлежащим образом, а также заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов для перечисления задолженности и приложением доверенности от управляющей компании. На основании данного исполнительного листа ..... было возбуждено исполнительное производство, копия данного постановления на следующий день была направлена сторонам простой корреспонденцией, в том числе должнику. Поскольку исполнительный лист не был отменён, документы, подтверждающие оплату задолженности, предоставление отсрочки или рассрочки её уплаты, представлены не были, по истечении пяти дней, предоставленных для добровольного погашения задолженности, были применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника с предварительным направлением запросов в банки о наличии в них банковских счетов, открытых на имя должника. ..... было произведено взыскание денежных средств в полном объёме в размере 9856,40 рублей. ..... данные денежные средства были распределены, а ..... - перечислены взыскателю. ..... исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Исполнительский сбор не взимался. Постановление об окончании исполнительного производства не было направлено должнику, т.к. ФИО1 знакомилась с материалами исполнительного производства. При поступлении исполнительного листа сумма задолженности вручную вносится в базу данных работниками канцелярии. Суммы задолженности, указанные в решении мирового судьи и в постановлении о возбуждении исполнительного производства, совпадают. В данном случае тождественность соблюдена, было просто произведено сложение.

Административные ответчики: ОСП по ....., Управление Федеральной службы судебных приставов по ....., о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, в суд не явились, причин неявки не сообщили, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в статьях 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из части 1 статьи 68 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства должника (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе..

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по .....м ..... УФССП России по ..... было возбуждено исполнительное производство ..... (л.д.25) на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № ..... по делу ..... (л.д.22-23), предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9856,40руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «Новоильинская инженерная компания».

При этом суд не может согласиться с позицией административного истца о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей не была получена, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ..... направлена должнику ....., т.е. в установленные ч. 17 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ сроки, что подтверждается реестром почтового отправления (л.д.27-28), кроме того, данная копия была получена должником при ознакомлении с материалами исполнительного производства, что не было ею оспорено в ходе судебного разбирательства.

Неполучение административным истцом, являющимся должником по этому исполнительному производству, копии постановления о возбуждении исполнительного производства, направленной почтовой корреспонденцией, при наличии достоверных сведений о его направлении, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

В рамках указанного исполнительного производства, ..... судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в Филиале Банка ГПБ (АО), ПАО Сбербанк Кемеровской отделение ....., АО «Кузнецкбизнесбанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», АО «Альфа-Банк». (л.д 37-48).

Во исполнение постановлений судебного пристава-исполнителя от ..... по исполнительному производству, с расчетного счета, открытого в ПАО Сбербанк на имя ФИО1 ..... было произведено удержание на счет ОСП денежных средств в размере 9856,40руб., что подтверждается платежным поручением ..... от ..... (л.д.49), которые в последствии на основании постановления судебного пристава от ..... (л.д.50) были распределены и перечислены на расчетный счет ООО «Управляющая компания «Новоильинская инженерная компания» по платежному поручению от ..... ..... (л.д.51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... от ..... исполнительное производство ..... в отношении должника ФИО1 окончено фактическим исполнением.(л.д.36).

При этом суд отклоняет доводы административного истца о том, что отсутствует тождественность между исполнительным листом и постановлением о возбуждении исполнительного производства в части указания сумм, подлежащих взысканию, поскольку по смыслу п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 ФЗ от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" итоговая денежная сумма, подлежащая взысканию, рассчитывается судебным приставом-исполнителем исходя из резолютивной части судебного акта. В случае неясности судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд за разъяснением исполнения судебного акта, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

Утверждение административного истца о подложности исполнительного листа, на основании которого в отношении нее было возбуждено исполнительное производство, ничем не подтверждено.

Напротив, исполнительный лист, предъявленный в службу судебный приставов, в силу главы 2 Закона N 229-ФЗ, является исполнительным документом, соответствует требованиям закона. Исполнительный лист выдан Мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района ....., на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи, в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной Приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ..... N 399, которая является нормативным актом, разработанным в том числе на основании Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от ..... N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", Федерального закона "Об исполнительном производстве" и постановления Правительства Российской Федерации от ..... N 579 "О бланках исполнительных листов". Исполнительный лист подписан мировым судьей и заверен гербовой печатью.

Несогласие ФИО1 со вступившим в законную силу судебным решением, на основании которого выдан исполнительный лист, основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в силу ч. 1 ст. 31 вышеуказанного Закона не является, как и не является основанием для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства. Решение мирового судьи от ..... по делу ..... вступило в законную силу ....., сторонами в установленном законом порядке, обжаловано не было.

Частью 1 статьи 101 Федерального закона от ..... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень видов дохода, на которые не может быть обращено взыскание.

Между тем, истцом не представлено доказательств того, что удержанные с ее счета денежные средства в счет погашения задолженности, являлись доходом, на который не может быть обращено взыскание.

Из разъяснений, данных в п. 2 Определения Конституционного суда Российской Федерации от ..... .....-О, следует, что в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Само по себе определение предмета судебного разбирательства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, предусматривающего выяснение указанного в оспариваемом законоположении обстоятельства, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Судом установлено, что службой судебных приставов было правомерно обращено взыскание на денежные средства должника, хранящиеся в кредитной организации, в размере, не превышающем сумму долга. Денежные средства были перечислены взыскателю, и после исполнения требований исполнительного документа исполнительное производство было окончено.

Доказательств нарушению каких-либо прав и свобод административного истца суду не представлено, неблагоприятные последствия, наступившие от наличия исполнительного производства и производимых в рамках исполнительного производства исполнительных действий не могут быть расценены как нарушение прав и свобод истца.

В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о возбуждении исполнительного производства, возврата должнику денежных средств, отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... К., ОСП по ....., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возмещении денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья: А.П. Слобожанина