Дело № 2а-159/2023
39RS0007-01-2022-001719-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 12 января 2023 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
при секретаре Вердян Н.Н.,
с участием прокурора Округ Л.Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-№) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора на срок 8 лет, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:
1)обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;
2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-№ указал, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно.
Представитель административного истца ФКУ ИК-№, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-№ в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен, участвовать в судебном заседании не пожелал (л.д.№). Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1
Выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для частичного удовлетворения исковых требований со снижением заявленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
ФИО1 осуждён приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде обязательных работ сроком 320 часов (л.д.№).
ФИО1 осужден данным приговором суда за совершение в ночное время преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.
Постановлением Светлогорского городского суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО1 указанным приговором наказание в виде обязательных работ заменено на наказание в виде лишения свободы сроком 1 месяц 9 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.№).
Конец срока отбывания ФИО1 наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 отбывает наказание на участке колонии-поселения ФКУ ИК-№.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.
Таким образом, ФИО1 относится к категории осужденных, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вопреки заявленным исковым требованиям, правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1)запрещение пребывания в определенных местах;
2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Из характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО1 прибыл для отбывания наказания на участок колонии-поселения ФКУ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ Трудоустроен не был из-за отсутствия свободных рабочих мест и небольшого срока отбывания наказания. К работам, в том числе без оплаты труда, относится посредственно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает, на меры воспитательного характера реагирует, делает для себя правильные выводы (л.д.№).
В период отбывания наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет (л.д.№).
При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, посягающего на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетней, совершение им данного преступления в ночное время, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, являющееся удовлетворительным.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно положениям части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения:
1)обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;
3)запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 года, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него следующие административные ограничения:
1)обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;
3)запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В удовлетворения исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12.01.2023 г.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.
Копия верна: Судья Багратионовского
районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.