Решение по делу № 2А-167/2023 от 11.07.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело № 2а-167/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-167/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Яшкульскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее – Яшкульский РОСП) и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее – УФССП по РК) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в настоящее время на исполнении в Яшкульском РОСП находится исполнительное производство 7662/23/08013-ИП от 9 марта 2023 г. о взыскании с ФИО2 С-Г.А. задолженности в пользу АО «ОТП Банк». Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время не направлено. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Яшкульского РОСП ФИО1, выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в ненаправлении запроса в орган ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 9 марта 2023 г. по 19 июня 2023 г.

В ходе судебного разбирательства определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены УФССП по РК и Яшкульский РОСП.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 С-Г.А., извещенные о рассмотрении дела, не явились.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – УФССП по РК – ФИО3 в письменных возражениях просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что в рамках исполнительного производства совершены все необходимые исполнительные действия.

Суд на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом, мировым судьей судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия 8 декабря 2022 г. был вынесен судебный приказ по производству № 2-1611/2022, вступивший в законную силу 9 января 2023 г. о взыскании с должника ФИО2 С-Г.А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору *** от 9 октября 2019 г. в размере 42266 руб. 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 733 руб. 99 коп., всего на общую сумму 43000 руб. 01 коп.

9 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Яшкульского РОСП в отношении ФИО2 С-Г.А. возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

В настоящее время исполнительные действия по данному исполнительному производству осуществляет судебный пристав-исполнитель Яшкульского РОСП ФИО4

В рамках данного исполнительного производства для установления наличия у ФИО2 С-Г.А. имущества были направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из ответа на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния от 15 мая 2023 г. следует, что ФИО2 С-Г.А. 10 августа 2019 г. зарегистрировала брак с ***8, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО5.

28 июня 2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на двух счетах должника ФИО5 С-Г.А. в ПАО «Сбербанк» и на трех счетах должника ФИО5 С-Г.А. в ПАО «МТС-Банк».

28 июня 2023 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Фольксваген Поло, 2018 года выпуска, г/н ***, VIN ***, зарегистрированного за должником ФИО5 С-Г.А.

Из заявок на кассовые расходы *** от 29 июня 2023 г., *** от 3 июля 2023 г. усматривается, что на основании судебного приказа *** от 9 января 2023 г. было перечисление средств в счет погашения долга ФИО5 С-Г.А. в сумме 25,59 руб. и в сумме 17 000 руб.

28 июня 2023 г. ФИО5 С-Г.А. было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснений по поводу неуплаты задолженности, а также предоставления транспортного средства к аресту.

На сегодняшний день задолженность по исполнительному производству составляет 25974 руб. 42 коп.

Таким образом, материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 и начальником отделения – старшим судебным приставом Яшкульского РОСП ФИО1 своевременно совершались необходимые исполнительные действия и применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Материалы административного дела не содержат доказательств того, что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП Банк» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Яшкульского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия по исполнительному производству ***-ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО2) С-Г.А. и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Лиджиев