№ 2а-506/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 12 августа 2022 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,
при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,
с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Е.А. Обуденной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 7 мая 2019 г. ФИО2 осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 17 сентября 2021 г. административный ответчик освобождена из ФКУ «Исправительная колония № №» УФСИН России по г. Азову Ростовской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания в виде 1 месяца 2 дней лишения свободы. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 30 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ. По этим причинам, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки поднадзорной ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2, которой установлен административный надзор, неоднократно нарушала установленные административные ограничения и привлекалась к административной ответственности, в связи с чем просил дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки поднадзорной ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, не возражал против их удовлетворения, пояснила, что не обжаловал вынесенные постановления о назначении административного наказания.
Прокурор Обуденная Е.А. в судебном заседании дала заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как видно из копии вступившего в законную силу решения Азовского городского суда Волгоградской области от 30 сентября 2020 г., ФИО2, имеющей неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.
Согласно копии справки № от 14 сентября 2021 г. ФИО2 освободилась 14 сентября 2021 г. из ФКУ «ИК-№» <адрес> условно-досрочно на 1 месяц 2 дня на основании постановления Азовского городского суда Ростовской области от 1 сентября 2021 г.
ФИО2, как поднадзорное лицо, состоит на учёте в отделе МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области с 5 октября 2021 г.
Из копий вступивших в законную силу постановлений, вынесенных 18 октября 2021 г. и 9 февраля 2022 г. мировыми судьями судебных участков № 53 и № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области, 20 мая 2019 г., 16 апреля 2022 г. участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области, усматривается, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности:
за совершение 16 октября 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
за совершение 22 декабря 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
за совершение 16 апреля 2022 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, а именно потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Из копии вступившего в законную силу приговора Суровикинского районного суда Волгоградской области от 16 июня 2022 г. видно, что ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, а именно за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, к лишению свободы условно.
Характеристикой, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, где зарекомендовала себя неудовлетворительно, так как злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекалась к административной ответственности, нарушала ограничения при административном надзоре, привлекалась к уголовной ответственности, от соседей неоднократно поступали жалобы на нарушение тишины и покоя в ночное время.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которой решением суда от 30 сентября 2020 г. установлен административный надзор сроком на восемь лет, в течение срока административного надзора, а именно 16 октября 2021 г., 22 декабря 2021 г., 16 апреля 2022 г. совершила административные правонарушения, два из которых относятся к категории правонарушений против порядка управления, а одно посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорной ФИО2, которая нарушает условия административного надзора и совершает административное правонарушение, связанное с употреблением алкоголя, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорной ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, задачам административного надзора.
При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД к ФИО2 о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорной ФИО2 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 г.
Судья Е.В. Некрасова