УИД 24RS0056-01-2024-017288-85

Дело № 2-2045/2025

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алешиным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по представлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, требования мотивирует тем, что 26.11.2024 департаментом городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска истцу отказано в предоставлении для проживания жилого помещения маневренного фонда. Истец не согласен с указанным отказом, поскольку имеет рабочую группу инвалидности, но фактически работать не может; регистрация по месту проживания носит временный характер, при этом истец оплачивает из собственных средств коммунальные платежи и осуществляет уход за собственником жилья, который хочет его выселить. Кроме того, истец обращался в центр занятости для заключения социального контракта, но данная мера временная и не предназначена для съёма жилья.

28.04.2022 приказом Управления социальной защиты населения № 142 истец признан малоимущим, распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска от 02.06.2022 принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включен в единый список, по состоянию на 17.01.2024 учётная запись истца № 5819. При этом 21.05.2024 решением Центрального районного суда г. Красноярска истцу отказано в удовлетворении требований к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, истец полагает, что может претендовать на получение жилого помещения из маневренного фонда, как гражданин, находящийся в тяжёлой жизненной ситуации.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение маневренного фонда в г. Красноярске - благоустроенную квартиру общей площадью не менее 18 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме. Дополнительно пояснил, что истец находится в тяжёлой жизненной ситуации, работать не может.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Дополнительно пояснила, что истец обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда, ему было отказано, отказ истом в административном порядке не обжалован. Кроме того, администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком, поскольку решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимает департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска.

Представитель третьего лица департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района в г. Красноярске, третьи лица ФИО4, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска направил в суд отзыв, в котором просил в иске отказать, так как порядок предоставления помещений маневренного фонда утверждён постановлением администрации г. Красноярска от 09.09.2010 № 374. Отсутствие у гражданина в собственности жилого помещения не является основанием для предоставления ему помещения маневренного фонда, которое является временной мерой помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Порядок предоставления помещений маневренного фонда утверждён постановлением администрации г. Красноярска от 09.09.2010 № 374 (далее – Порядок).

Согласно п. 2.1 Порядка, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания категории граждан, указанных в ст. 95 ЖК РФ.

При наличии свободных жилых помещений маневренного фонда жилые помещения маневренного фонда могут быть предоставлены гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, не имеющие жилых помещений в собственности или в пользовании по договору социального найма.

Согласно п. 2.2 порядка, для принятия решения граждане представляют в адрес департамента городского хозяйства администрации города Красноярска (далее - Департамент) заявление о предоставлении им жилого помещения маневренного фонда.

В соответствии с п. 2.6 порядка, основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения являются:

- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- обеспеченность заявителя или членов его семьи другим жилым помещением в г. Красноярске;

- представление недостоверных сведений;

- отсутствие регистрации по месту жительства на территории города Красноярска.

Как следует из материалов дела, приказом Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска № 142-усзн от 28.04.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий регистрацию по адресу: <адрес>, признан малоимущим.

Распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске № 521 от 02.06.2022 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 1 человек.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Свердловского района в г. Красноярска от 18.01.2024, по состоянию на 21.01.2025 учетная запись на получение жилья ФИО1 по Единому списку очередников – 5294.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 21.05.2024 в удовлетворении заявленных ФИО1 требований к администрации г. Красноярка о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке - отказано.

В соответствии с выпиской из домовой книги финансово – лицевого счета ООО УК «ЖСК» от 02.10.2023 по адресу: <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 (собственник), с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 (бывшая жена), с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 (друг).

Квартира общей площадью 42,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО5, ФИО8, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно уведомлению от 05.03.2024, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

ФИО1 является инвалидом № группы бессрочно, что следует из справки № №.

Приказом Министерства социальной политики Красноярского края № 682-ОД от 21.08.2023, ФИО1 отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

21.06.2024, 11.11.2024 истец обратился в администрацию г. Красноярска с заявлениями о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда.

01.07.2024 департаментом городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска заявителю предложено представить документы согласно перечню, 26.11.2024 департамент отказал истцу в предоставлении жилого помещения, так как последний является трудоспособным, зарегистрирован в качестве ищущего работу, безработным не признан. Предложено в целях помощи выхода из трудной жизненной ситуации обратиться за заключением социального контракта, либо рассмотреть возможность предоставления муниципального жилого помещения - общежития в соответствии с постановлением №, поскольку отсутствие в собственности у гражданина жилого помещения не является основанием для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих его право на предоставление жилого помещения маневренного фонда, а также то, что он относятся к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ.

Суд также учитывает, что обеспечение маневренным жильем носит временный характер, а жилое помещение предоставляется на определенный период, а соответственно, не может расцениваться как улучшение жилищных условий.

Признание истца малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения, наличие у него инвалидности об обратном не свидетельствует, поскольку является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается включением ФИО1 в соответствующий список.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственной социальной помощи", трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Доводы истца о невозможности осуществлять трудовую деятельность и, как следствие, невозможности в силу материального положения приобрести или снять в аренду жилое помещение также подлежат отклонению, поскольку, как верно указано Департаментом городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, последний является трудоспособным, безработным в установленном порядке не признан, соответственно, основания для вывода о том, что возникшие обстоятельства ФИО1 не может преодолеть самостоятельно, отсутствуют.

Кроме того, истцом не приведено оснований, по которым он не может использовать рекомендованные Департаментом меры поддержки, в частности, заключить социальный контракт, либо рассмотреть возможность предоставления муниципального жилого помещения (общежития).

Суд также находит обоснованным довод о том, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку, в силу прямого указания Порядка, вопрос о предоставлении жилого помещения маневренного фонда относится к компетенции Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по представлению жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 11.06.2025