Дело № 2а-162/2023

УИД: 65RS0008-01-2023-000045-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена: 01 марта 2018 года Долинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, к с 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 08 октября 2019 года Долинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23 октября 2020 года, на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12 октября 2020 года, административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю условно досрочно, неотбытая часть наказания заменена на 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденной в доход государства. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует ее неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 10 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области по делам №№ 5-470/2022, 5-471/2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, по делу № 5-518/2022 привлечена к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста. 24 августа 2022 г. Сахалинским ЛО МВД России

на транспорте в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие спиртных напитков в общественном месте. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно. В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений. Учитывая характеристику личности ФИО2, высокую вероятность совершения ею новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, полагает необходимым установить в отношении нее административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, поскольку ФИО2 совершила правонарушение в ночное время суток, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как по приговору Долинского городского суда от 01 марта 2018 года преступление ею совершено в состоянии алкогольного опьянения, также как и административные правонарушения по делам №№ 5-470/2022, 5-571/2022, 5-518/2022, и протоколу об административном правонарушении №. Необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении ФИО2 будет являться превентивной мерой, способствующей исправлению лица. Отсутствие должного контроля может повлечь совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений. На основании изложенного, со ссылкой на статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2 на сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик в суд не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена 01 марта 2018 года Долинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08 октября 2019 года ФИО2 осуждена Долинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 октября 2020 года, на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12 октября 2020 г., административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю условно досрочно, неотбытая часть наказания заменена на 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденной в доход государства на не отбытый срок 5 месяцев.

Судимость на настоящий момент не снята и не погашена.

10 июня 2022 г. административный ответчик привлечена к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам №№ 5-470/2022, 5-471/2022 в виде административного штрафа, к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу № 5-518/2022 в виде административного ареста.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.

В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений, поступали жалобы от соседей по факту нарушения общественного порядка.

Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 29 декабря 2022 г. следует, что административный ответчик на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит.

Согласно сообщения ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области, в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство о взыскании административного штрафа.

В ОКУ «Невельский центр занятости населения» на учете ФИО2 не состоит, по вопросу трудоустройства не обращалась.

Учитывая изложенное, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений она является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, после отбывания наказания по приговору суда за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, учитывая совокупность характеризующих ее сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд признает подлежащими удовлетворению требования об установлении административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Плешевеня