Дело № 2а-626/2023

33RS0010-01-2023-001161-29

Решение

именем Российской Федерации

«5» сентября 2023 года город Киржач †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Киржачский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Колокиной И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А., с участием заместителя прокурора Кимржачского района Маркина И.В., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Киржачского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами <данные изъяты> и их отображениях информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Киржачского района Владимирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> и ее отображение, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области для включения сетевого адреса, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интерне

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора Кимржачского района Маркина И.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами <данные изъяты> и их отображениях информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> и ее отображение, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сетевого адреса, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> объявлений с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц о приобретении табачно продукции (снюса –табака сосательного) дистанционным способом. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей фактически является распространением запрашиваемой информации, что ведет к попустительству, безнаказанности и дальнейшему распространению способов ухода от закона, затрудняет контроль соблюдения закона в части незаконной торговли табачными изделиями и табачной продукцией.

Определением суда от 5.09.2023 года прекращено производство по делу в части требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресами <данные изъяты> и ее отображение информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, дав объяснения аналогичные заявлению.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на страницах сайта в сети «Интернет» недоступна информация <данные изъяты> (запрещена решением Беловского городского суда <адрес> по делу №а-1577/2023 от ДД.ММ.ГГГГ), информация на сайте с адресом <данные изъяты> - недоступна, на сайте <данные изъяты>/ - доступна. Просил в удовлетворении требований прокурора в отношении страниц с URL-адресами <данные изъяты> отказать.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N2 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации) (далее — Закон), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Так, в силу ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотин содержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 19 Закона N2 15-ФЗ установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотин содержащей продукцией, а также никотин содержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 5 ст. 15.1 Закона и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/ объявлений с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц о приобретении табачно продукции (снюса –табака сосательного) дистанционным способом.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела - скриншотами страниц сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанный сайт в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, решения о признании размещенной на данных сайтах информации, запрещенной распространению в Российской Федерации до настоящего времени не принято.

На основании вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств дела требования исполняющего обязанности прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://snuskingdom.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При указанных обстоятельствах суд распределение судебных расходов не производит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом <данные изъяты> и ее отображение информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте с URL-адресом <данные изъяты> и ее отображение, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сетевого адреса, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2023 года.