Решение по делу № 2А-152/2023 от 19.01.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное дело № 2а-152/2023

УИД 52RS0038-01-2022-001182-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лукоянов 19.01.2023

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Урусовой-Черняевой В.В., при секретаре Горяевой Т.Н., с участием: прокурора Лукояновского района Нижегородской области Науменко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лукояновского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой Лукояновского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противодействие распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте социальной сети «В контакте», по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация, изображения, направленные на побуждение неопределенного круга лиц к совершению преступных действий, а также «Воровские» понятия, нецензурные выражения и нелитературные слова. Вход на сайты свободный, не требует регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент проверки указанные Интернет ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Распространение указанной информации нарушает права несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принятое решение по делу обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Науменко Г.А. просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принятое решение по делу обратить к немедленному исполнению.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

С учетом изложенного, мнения прокурора Науменко Г.А., дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Лица, действия которых послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, не установлены.

В ходе подготовки искового заявления о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации проведена работа по установлению надлежащих административных ответчиков, а именно владельцев сайтов в сети «Интернет», на которых размещена запрещенная информация.

Работа по поиску проведена с использованием сервиса для проверки доменов (http://www.whois-service.ru/).

При введении Интернет-сайта:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в поисковую строку сервиса для проверки доменов, сведений о владельцах получить не представилось возможным, в виду отсутствия указанной информации. Согласно информации Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, сведений о владельцах и администраторах доменных имен данных сайтов из открытых источников не обнаружено.

Выслушав в судебном заседании объяснения прокурора Лукояновского района Нижегородской области Науменко Г.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В силу п. 2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

Дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация, изображения, направленные на побуждение неопределенного круга лиц к совершению преступных действий, а также «Воровские» понятия, нецензурные выражения и нелитературные слова.

Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайт и интернет-страница не содержат ограничений к его доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной Интернет - страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент рассмотрения административного искового заявления указанный в нем Интернет ресурс в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включен.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № – ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 3,5,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, признание судом информации в виде изображений, направленных на побуждение неопределенного круга лиц к совершению преступных действий, а также «Воровских» понятий, нецензурных выражений и нелитературных слов в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 Федерального закона N 149-ФЗ является основанием для включения доменных имен в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Лукояновского района Нижегородской области.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Лукояновского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – В.В. Урусова-Черняева

Копия верна: Судья – В.В. Урусова-Черняева

Решение в окончательной форме принято 19.01.2023.