УИД:31RS0005-01-2023-000294-35 № 2 –277/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 24 августа 2023 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с 01 сентября 1976 года осуществлял свою трудовую деятельность.

18.05.2022 он обратился с заявлением в отделение ПФР по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии.

Пенсионным органом ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, так как продолжительность его страхового стажа для определения права на дату обращения составила 17 лет 02 мес. 11 дней, стажа на соответствующих видах работ - 5 лет 08 мес., поскольку не были включены периоды его работы: с 14.07.1988 по 07.02.1989 в должности водолаза 3 класса, 1,2 группы в Одиннадцатом экспедиционном отряде Управления «Подводречстрой»; с 15.12.1990 по 31.03.1993 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в МГП «Родина»; с 01.04.1993 по 24.10.1995 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Балчуг – Билдинг»; период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 16.07.1997 по 31.12.1999.

ФИО1 обратился в суд с иском и просил признать подлежащим включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в вышеуказанные периоды его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 18.05.2022.

В судебном заседании истец уточненный иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представители ответчика в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили в удовлетворении уточненного иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 63-65, 109-111).

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки (л.д. 87-101), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д. 102), выписки из ЕГИП (л.д. 8-10), сведений в решении об отказе в установлении пенсии (л.д. 5-6) истец осуществлял трудовую деятельность с 01.09.1976, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя с 16.07.1997 по 01.01.2005.

18.05.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и 21.10.2022 получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа для досрочного назначения пенсии, ввиду того, что его страховой стаж составляет 17 лет 02 мес. 11 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ 5 лет 08 мес.

При этом пенсионным органом признаны не подлежащими включению в специальный стаж периоды его работы: с 14.07.1988 по 07.02.1989 в должности водолаза 3 класса, 1,2 группы в Одиннадцатом экспедиционном отряде Управления «Подводречстрой», поскольку нет документального подтверждения работы под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), что предусмотрено Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию по старости имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год; с 15.12.1990 по 31.03.1993 в должности монтажника в МГП «Родина», поскольку наименование должности не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В соответствии (код позиции 2290000а-14612 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") с которым предусмотрена должность - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня; с 01.04.1993 по 24.10.1995 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Балчуг – Билдинг», поскольку не подтверждено документально, что это Общество является строительной организацией, а так же документов, подтверждающих его занятость с соответствующими условиями труда полный рабочий день не представлено; с 16.07.1997 по 31.12.1999 - период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, так как за данный период не производились начисления и уплата страховых взносов в фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 5-6).

Аналогичная позиция ответчика отражена в представленных суду письменных возражениях (л.д. 63-65, 109-111).

Статья 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) наделяет мужчин, достигших возраста 65 лет, правом на страховую пенсию по старости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а по периодам работы до 01 января 1992 года Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XXXII Общие профессии предусмотрена должность водолаза.

Следовательно, до 01.01.1992 работа в качестве водолаза может засчитываться в специальный стаж без подтверждения занятости, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах водолазных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно личной медицинской книжки водолаза, выданной 28.12.1987 (л.д. 78-81) истец прошел медицинский осмотр на состояние здоровья водолаза на протяжении его водолазной службы и признан годным к обучению специальности водолаза на 01.02.1988.

Из свидетельства, выданного истцу 08.07.1988 (л.д. 84) следует, что истец окончил курсы с отрывом от производства при учебно-тренировочном комбинате по подготовке водолазов «Подводречстроя» Минречфлота РСФСР по специальности водолаз 3 класса 1-2 группы специализации водолазных работ.

Записями в трудовой книжке подтверждается, что истец с 14.07.1988 по 07.02.1989 работал в должности водолаза 3 класса, 1, 2 группы в Одиннадцатом экспедиционном отряде Управления «Подводречстрой» (л.д. 91).

Из изложенного следует, что доводы ответчика о наличии основания для отказа во включении в специальный стаж этого периода деятельности истца подлежат отклонению и учитывая конкретные обстоятельства дела, прекращение деятельности организации, суд признает, что истец работал в Одиннадцатом экспедиционном отряде Управления «Подводречстрой» до 01.01.1992 водолазом, что дает основание включить данную трудовую деятельность в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по страсти.

Так же Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII Общие профессии, действовавшим до 01.01.1992 предусмотрена должность монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в соответствии с кодом позиции 2290000а-14612 раздела «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» так же предусмотрена должность монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Из записей в трудовой книжке (л.д. 93) следует, что истец с 15.12.1990 по 31.03.1993 работал в должности монтажника в МГП «Родина», которое прекратило свою трудовую деятельность задолго до обращения истца в суд.

Анализируя совокупность представленных доказательств и учитывая, что профессия монтажника не была предусмотрена действовавшим в спорный период Единым тарифно-квалификационного справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, суд признает установленным, что запись в трудовой книжке истца, выполненная директором МГП «Родина», о занятии им должности монтажника выполнена ошибочно, фактически он занимал должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку в дальнейшем с 31.03.1993 он был переведен в этой же должности в ООО «Балчуг - Билдинг» (л.д. 93).

Так же трудовой книжкой истца (л.д. 94) подтверждается, что он в период с 01.04.1993 по 24.10.1995 работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Балчуг - Билдинг», которое 28.12.1993 в связи с реорганизацией переименовано в ТОО «Балчуг-Девелопмент». Данное предприятие прекратило свою деятельность и было ликвидировано в 2016 году, из сведений (л.д. 131-133) о его виде деятельности следует, что Общество осуществляет производство общестроительных работ в соответствии с кодом ОКВЭД 452100.

Кроме того учитывая, что сама должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций относится к строительному виду деятельности, следовательно, и организация в которой работал истец в этой должности является строительной, что свидетельствует о необходимости включения вышеуказанных периодов деятельности истца в этой должности подлежит включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а доводы ответчика об обратном подлежащими отклонению.

Согласно выпискам из ЕГРИП (л.д. 8-10, 123-124), справке налоговой службы (л.д.18) истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.07.1997 и утратил государственную регистрацию в этом качестве на основании ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ 01.01.2005, сведения об уплате налогов за указанный период в базе налогового органа отсутствуют по причине истечения срока хранения информации.

В силу п. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

Как следует из ст. 6 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

Из пояснений истца он работал в должности водителя, являясь индивидуальным предпринимателем осуществлял грузоперевозки в период с 16.07.1997 по 31.12.1999, уплачивая в этот период все предусмотренные налоги и сборы, из которых осуществлялись пенсионные отчисления, то есть до 01.01.2000.

Данный факт подтверждается лицензионной карточкой истца (л.д. 77) и не опровергнут ответчиком, поскольку сведения о налоговых и пенсионных отчислениях за этот период были уничтожены налоговым органом по причине истечения срока их хранения, что подтверждается сведениями налогового органа (л.д. 18).

Таким образом, период его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 16.07.1997 по 31.12.1999 подлежит включению в страховой стаж истца.

Кроме того суд, в соответствии с "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), пунктом 6 Письма ПФ РФ от 29.12.2005 N 25-19/14554 "О представлении подлинника трудовой книжки", ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывает то обстоятельство, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца полностью отражены спорные периоды его работы в должности, данный факт не опровергнут ответчиком.

Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии суд считает не убедительными, по вышеуказанным обстоятельствам.

Оценивая представленные суду доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в целом страховой стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 1 месяц 5 дней.

Изложенное является основанием для удовлетворения требований истца о включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с соответствующими условиями труда и в страховой стаж.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии 18 мая 2022 года (л.д. 5-6). На момент обращения с заявлением в пенсионный орган с учетом включения спорного периода работы в специальный стаж считался проработавшим на работах с соответствующими условиями труда не менее 11 лет 1 месяц 5 дней, со страховым стажем 25 лет 10 мес. 11 дн. Необходимого для назначения пенсии 55 – летнего возраста достиг 17 февраля 2016 года (паспорт – л.д. 2).

На основании изложенного суд признает необходимым удовлетворить требования истца о назначении страховой пенсии по старости с возложением на пенсионный орган обязанности досрочного назначения ему страховой пенсии по старости с 18 мая 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: - с 14.07.1988 по 07.02.1989 - в должности водолаза 3 класса, 1, 2 группы в Одиннадцатом экспедиционном отряде Управления «Подводречстрой»; - с 15.12.1990 по 31.03.1993 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в МГП «Родина»; - с 01.04.1993 по 24.10.1995 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Балчуг – Билдинг» (переименовано 28.12.1993 в связи с реорганизацией в ТОО «Балчуг-Девелопмент), а так же в страховой стаж период деятельности индивидуального предпринимателя с 16.07.1997 по 31.12.1999.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области назначить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 18 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья