Дело № 5-1551/2022 года. (публиковать).
УИД 18RS0002-01-2022-004031-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«17 » августа 2022 года
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Обухова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении ФИО1 , года рождения, уроженца г. Ижевска зарегистрированного и проживающего адресу: УР, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, ФИО1 , прибыв на территорию Российской Федерации из Турции на самолете в , не выполнил требования пунктов 2.1, 2.2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № от , устанавливающих обязательное заполнение анкеты для прибывающего в РФ до вылета в РФ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.
ФИО1 в суде на доводах в письменных объяснениях настаивала.
В порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Представителя Управления РПН по УР также надлежащим образом извещенный ( в деле под личную роспись представителя ), в суд не явился.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что по прибытии из Турции она прошла тест, результат отрицательный, заполнила форму по ЕПГУ и все разместила, соответствующим образом на сайте, ее заявление зарегистрировано за № , а потому и правонарушения не совершала. Угрозы жизни и здоровья никому не создавала, просит прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции постановления от №) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (пп.2.1, 2.2).
Судьей установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации авиарейсом из Турции. При этом гражданин не выполнила требования п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). В подобном бездействии ФИО1 формально наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела, в том числе и ответами на запросы суда. Размещение ФИО1 теста на новую коронавирусную инфекцию на ином, а не на конкретном для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) сайте, правового значения не имеет.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
Согласно п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
ФИО1 прибыла на территорию РФ , следовательно, обязанность по прохождению лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию и размещению его результатов на сайте ЕПГУ должна была быть им исполнена (с учетом выходных нерабочих дней) не позднее .
С учетом изложенного годичный срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с и ко дню рассмотрения дела истек.
В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаях отсутствия состава административного правонарушения (п.п.2), истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (п.п.6).
На основании вышеизложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (истечение срока давности привлечения к административной ответственности).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.А.Обухова