__" http-equiv=Content-Type>

Гражданское дело № 2-1304/2024

УИД 54RS0003-01-2024-009263-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернодаровой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на жилой дом с кадастровым __ площадью 49,6 кв.м., по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., __

В обоснование иска указано на то, что 18.08.1994 свекр ФИО1 - ФИО2 - купил у ФИО3 жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ... его же и учли владельцем дома по данным ростехинвентаризации. Дом он подарил ФИО1 с мужем. Дом построен в 1927, площадью 40,7 кв.м. ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства в 1996 г. Муж был прописан у своих родителей. 01.01.2001 ФИО2 умер. Истец живет в доме с 1996 вместе с мужем - ФИО4 Более 28 лет истец несет все расходы по содержанию дома. Другого собственного жилья у истца нет. На жилой дом была выдана домовая книга, истец была зарегистрирована по месту жительства, дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый __ Жилой дом имеет статус самовольного застроя. 10.10.2024 кадастровым инженером был подготовлен технический план на дом, согласно которому общая площадь дома составляет 49,6 кв.м., поскольку в соответствии с приложением №2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 __ «Требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» общая площадь включает в себя в т.ч. и веранды. Согласно заключению кадастрового инженера перепланировка и переустройство здания не выявлены (стр.7 технического плана здания). Начиная с февраля 1990 (принятие закона «О земельной реформе»), когда законодательно стало возможным приобретение земельных участков в собственность граждан, прошло почти 30 лет. За прошедшие 28 лет от ответчика не поступило никаких претензий по сносу дома или изъятию земельного участка, что свидетельствует о том, что ответчик фактически по умолчанию признал за истцом право бессрочного пользования земельным участком. Истец и ее семья открыто, непрерывно и добросовестно в течение почти 28 лет пользуются жилым домом, несут расходы на содержанию дома. Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось и не оспаривается. Каких либо требований о сносе дома либо его безвозмездного изъятия не заявлялось. Жилой дом соответствует действующим градостроительным нормам и СНиПам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригоден для проживания. Отсутствие архивных документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого известны.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО5, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений относительно иска не представил.

Представитель ответчика ДЗиО мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения относительно исковых требований, в которых возражал против их удовлетворения, поскольку индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, возведен без получения необходимых разрешений. В совокупности указанные обстоятельства позволяют квалифицировать объект в качестве самовольной постройки (л.д.67-68).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 88).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Судом установлено из паспорта домовладения от 03.06.1996, составленного БТИ Новосибирского горисполкома, инвентарный __ строительство жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ... начато и окончено 1927, владельцем которого являлся ФИО2. Статус жилого дома - самовольная застройка площадью 21,0 кв.м (л.д.9).

Согласно справке городского бюро технической инвентаризации о принадлежности объекта недвижимости по данным правовой регистрации на 01.01.1999 по г. Новосибирску от 05.11.2024 правовая регистрация дома __ по ... в г. Новосибирске не проводилась, владельцем учтен ФИО2 (л.д.27).

ФИО2, xx.xx.xxxx, умер 01.01.2001 (л.д.26).

23.04.1992 ФИО4, xx.xx.xxxx и ФИО1, xx.xx.xxxx заключили брак, о чем произведена запись __ после заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО1 (л.д.28).

Согласно домовой книге для прописки граждан, ФИО1, xx.xx.xxxx, с 04.06.1996 зарегистрирована на постоянное место жительства по адресу: ... (л.д. 11-25).

Разночтения в площадях объекта, указанных в паспорте домовладения на 03.06.1996 (21,0 кв.м.), выписке из ЕГРН от 08.10.2024, где площадь спорного дома составляет 40,7 кв.м., обусловлены тем, что согласно ранее действующего законодательства и п. 8, 9 Приложения №2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», площадь жилого здания определялась как сумма площадей этажей жилого здания, за исключением площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов, а также площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, и площадь, находящуюся в пределах дверного проема. Площадь этажа жилого здания определялась в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» в площадь индивидуального жилого дома включаются площади всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. При этом в площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (п. п. 5, 10, 10.3 Приложения №2 к Приказу Росреестра № П/0393).

Кадастровым инженером 10.10.2024 подготовлен проект технического плана на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... в соответствии с которым площадь дома, подсчитанная в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» составляет 49,6 кв.м. (л.д.29-37).

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты>» №17 от 19.11.2023 индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ..., __ соответствует действующим нормам в части требований пожарной безопасности (л.д.38-39).

Согласно выводам экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 25.11.2024 №7-60-10-288 жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ..., __ соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздел III. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений (л.д.40-41).

__, установлено, что индивидуальный жилой дом до адресу: ..., __ в Заельцовском районе г. Новосибирска соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан (л.д. 42-64).

Из искового заявления, материалов дела следует, что спорный дом является постоянным местом проживания истца, другого недвижимого имущества и жилья у нее нет. Дом был предоставлен для проживания Истцу и ее супругу ФИО4, ФИО2, который построен в 1927, а с 1996 истец владеет указанным жилым домом, ведет хозяйство, несет расходы на содержание дома, владение осуществляется открыто, при этом притязаний со стороны третьих лиц на дом не имеется.

За период существования индивидуального жилого дома никаких требований о сносе жилого дома государственными или муниципальными органами не предъявлялось.

Таким образом, установлено, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет домостроением по ... года.

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе администрацией города (муниципалитетом), не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не означает недобросовестности давностного владельца.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 длительное время, а именно с 1996 года владеет и пользуется спорным домом добросовестно, открыто и непрерывно, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, не создает угрозы для жизни и здоровья, соответствует всем нормам и правилам, требования неправомерности занятия земельного участка по данному адресу и сносе дома муцинипалитетом не заявлялись, а также учитывая, что отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на данное имущество применительно к положениям статьи 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца, иные лица, которые бы заявили свои права на спорный дом не установлены, суд, с учетом вышеприведенных норм закона считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 49,6 кв.м., с кадастровым __ расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., __

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025.

Судья Т.Б. Кудина