Решение по делу № 2А-386/2023 от 05.05.2023

К делу №а-386/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 05 мая 2023 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Селюка,

при секретаре Арзуманян А.С.,

с участием

прокурора Староминского района Куркина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Староминского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, находящейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с заявлением, о признании информации находящейся в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению. В ходе мониторинга сети Интернет ресурсов выявлена Интернет-страница vk.com/fisher_el, на которой размещено предложение о продаже электро удочки, являющейся запрещённым орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, а также размещена цена услуги и иные сведения, вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием данной страницы может любой Интернет пользователь; ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице vk.com/fisher_el, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор, поддержал требования административного иска.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, при разрешении дела по существу полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора, поддержал заявленные ранее требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя при разрешении дела по существу полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.

<адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлена интернет-страница vk.com/fisher_el, на которой размещено предложение о продаже электро удочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, а также размещена цена услуги и иные сведения.

Вход на страницу vk.com/fisher_el, где размещено предложение о продаже и способе изготовления электро удочки свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса страницы не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения рыболовства, в том числе, по виду и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размера ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и т.д.

В соответствии с п. 13.2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбо-хозяйственного бассейна» осуществление рыболовства запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Статьей 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Также за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичная норма закреплена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на Интернет-странице vk.com/fisher_el, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.188 КАС РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте, направлена на подрыв основ конституционного строя и нравственности, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации находящейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся на странице vk.com/fisher_el, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<адрес>, №) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ФИО4 Селюк