Производство № 12-93/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2023 года г. Псков
Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А., изучив жалобу директора ООО «Регионлесэкспорт» на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН № 10610500230503000070 ФИО1 от 03.05.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН № 10610500230503000070 от 03.05.2023 ООО «Регионлесэкспорт» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Регионлесэкспорт» обратилось в Псковский районный суд Псковской области с жалобой на данное постановление.
Указанная жалоба не подлежит принятию к рассмотрению Псковским районным судом по следующему основанию.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (п.п. з п. 3 Пленума).
Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения вмененного в вину ООО «Регионлесэкспорт» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является 8 км. 100 м. а/д «Лудони-Павы-Боровичи», Псковская область.
Согласно сведениям «Яндекс-карты» указанный участок автодороги находится на территории Стругокрасненского района.
Данная территория подпадает под юрисдикцию Стругокрасненского районного суда Псковской области.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что к компетенции Псковского районного суда Псковской области рассмотрение данной жалобы не относится, жалоба подлежит направлению по подведомственности в Стругокрасненский районный суд Псковской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу директора ООО «Регионлесэкспорт» на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН № 10610500230503000070 ФИО1 от 03.05.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, на рассмотрение в Стругокрасненский районный суд Псковской области по адресу:181110, <...>.
Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Определение не обжаловано, вступило в законную силу
Определение не обжаловано, вступило в законную силу
Судья Д.А. Савкин