ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 мая 2025 г. по делу № 2-1559/2025
43RS0002-01-2024-008601-15
Октябрьский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г. Кирове по иску Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании предоставить доступ в муниципальное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование исковых требований указано, что спорная квартира является коммунальной и состоит из 7 комнат, три из них являются муниципальными. Департамент городского хозяйства передает муниципальное жилое помещение в виде двух комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) на поэтажном плане в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу для заселения. Указанное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось. В целях уведомления граждан об освободившемся в жилом помещении и праве претендовать на него специалистами жилищного отдела ТУ по Октябрьскому району г. Кирова неоднократно осуществлялись выезды по вышеуказанному адресу: 13.12.2023, 20.03.2024, о чем составлены акты. Доступ в квартиру ограничен, ключи от квартиры № отсутствуют. Ответчикам 12.02.2024, 25.04.2024 направлены письма. По истечении сроков доступ не предоставлен. Ответчики систематически уклоняются от предоставления доступа в муниципальные комнаты с учетными № и №. До настоящего времени ответчики требование о предоставлении доступа в коммунальную квартиру не исполнили, чем нарушают права собственника жилого помещения.
Просит суд - обязать ответчиков предоставить доступ в коммунальную квартиру по адресу: <адрес> специалистам жилищного отдела ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району с целью осмотра и предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) на поэтажном плане, а также передать ключи от входной двери.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие истца.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
26.05.2025 принято определение о прекращении производства по делу к ответчику ФИО6 в связи с отказом истца от требований к данному ответчику, поступившее в суд до судебного заседания.
Суд, исследовав и оценив представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является коммунальной квартирой, состоящей из 7 комнат, три комнаты из которых являются муниципальными (л.д. 10-14).
В Департамент городского хозяйства поступила информация о том, что освободилось муниципальное жилое помещение в виде двух комнат с учетными номерами № и № на поэтажном плане площадью 22,4 и 15.1 кв.м. соответственно в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общая площадь двух комнат 57,6 кв.м., комнаты освободились после смерти О.Г.М.
04.12.2024 Департаментом городского хозяйства администрации г. Кирова в связи с тем, что они не возражали против заселения ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району указанного жилого помещения, приняли решение о заселении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 9).
Специалистами жилищного отдела ТУ по Октябрьскому району г. Кирова неоднократно осуществлялись выезды по вышеуказанному адресу: 13.12.2023, 20.03.2024 с целью осмотра освободившейся комнаты. Доступ в квартиру ограничен, ключи от квартиры № в жилищном отделе Территориального управления отсутствуют.
В связи с этим ответчикам 12.02.2024, 25.04.2024 направлены письма о предоставлении доступа и ключей от входной двери жилого помещения по адресу: <адрес> для осмотра освободившейся комнаты в коммунальной квартире в срок до 10.03.2024, до 01.06.2024, до 10.09.2024 (л.д. 15-30).
О дате и времени осмотра квартиры наниматель был уведомлен заказными письмами (л.д. 31-41)
Однако, до настоящего времени ответчики требования о предоставлении доступа в коммунальную квартиру не исполнили, чем нарушают права собственника жилого помещения, что подтверждается Актами проверки жилых помещений от 13.12.2023, 20.03.2024 и фотографиями (л.д. 42-49).
Исходя из изложенного, суд делает вывод о том, что истец предпринял все меры к извещению ответчиков, посредством заказных писем (л.д. 31-41).
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Однако доступ в жилое помещение ни 13.12.2023, ни 20.03.2024 специалистам жилищного отдела ТУ по Октябрьскому району г. Кирова для проведения проверки ответчиками не предоставлен, ходатайств от ответчиков о переносе времени проведения проверки не поступало, проверка не проведена, о чем составлены акты от 13.12.2023, от 20.03.2024 (л.д. 31-41).
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/ пр, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
Администрацией г. Кирова полномочия по участию в судах в качестве истца по вопросам пользования муниципальными жилыми помещениями переданы муниципальному казенному учреждению «Кировское жилищное управление» (далее МКУ «КЖУ» в соответствии с Уставом.
Решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 № 21/18 (ред. 31.07.2024) «Об утверждении Положений о территориальных управлениях администрации г. Кирова по районам» определены задачи и функции территориального управления по Первомайскому району, в том числе: организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории районов (п.3.2.28); обеспечение деятельности в рамках реализации полномочий администрации г. Кирова, предусмотренных ст. 91 ЖК РФ, по вынесению предупреждений нанимателям жилых помещений, расположенных на территории района, и членам их семей (п. 3.2.30); при осуществлении мероприятий за надлежащим и эффективным использованием муниципального имущества на территории района (п.3.2.31) проводит осмотры муниципального имущества, в том числе находящегося в казне муниципального образования «Город Киров», а также переданного юридическим и физическим лицам на каком-либо праве, на предмет его сохранности и целевого использования.
Исходя из изложенного, суд полагает заявленные требования о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру для проведения проверки удовлетворить.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения требований - в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, учитывает ст. 3 ЖК РФ о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> обеспечить представителям Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району доступ в жилое помещение – коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, для проведения осмотра и дальнейшего предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения, а именно – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО2, <данные изъяты> обеспечить представителям Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району доступ в жилое помещение – коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения осмотра и дальнейшего предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения, а именно – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО3, <данные изъяты> обеспечить представителям Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району доступ в жилое помещение – коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проведения осмотра и дальнейшего предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения, а именно – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО4, <данные изъяты> обеспечить представителям Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району доступ в жилое помещение – коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения осмотра и дальнейшего предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения, а именно – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО5, <данные изъяты>) обеспечить представителям Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району доступ в жилое помещение – коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения осмотра и дальнейшего предоставления гражданам освободившегося муниципального жилого помещения, а именно – комнат с учетными номерами № (площадью 22,4 кв.м.) и № (площадью 15,1 кв.м.) в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.
Председательствующий судья Л.А. Тимкина
Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2025.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.