дело № 2а-94/2023

36RS0027-01-2023-000031-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Павловск 02 февраля 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи – Леляковой Л.В.,

с участием: представителя административного истца - старшего помощника прокурора Павловского района Олейникова И.А.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя третьего лица – БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2,

при секретаре - Брежневой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Павловского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., указав, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, проживающим в <адрес>, получено <ДД.ММ.ГГГГ> водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Под диспансерным наблюдением у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1 состоит с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется, что свидетельствует о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, так как имеющееся у него заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» (<данные изъяты>). Во время внезапного обострения болезни водитель ФИО1 при управлении ТС – источником повышенной опасности может стать причиной нарушения Правил дорожного движения, совершения ДТП, в результате чего могут пострадать другие участники дорожного движения, имущество, а также сам ФИО1

На основании ст.28 Закона №196-ФЗ в отношении административного ответчика - водителя ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством, поэтому с учетом данного обстоятельства прокурор, для защиты права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, в виде прекращения действия водительского удостоверении <№>, выданного <№> на категорию «В».

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района Олейников И.А. доводы административного иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время состоит по диспансерным наблюдением у врача нарколога и периодически сдает анализы. Водительского удостоверения он не имеет, поскольку утерял их в 2015году, в связи, с чем им было написано заявление в соответствующие органы. Считает, что оснований лишать его права управление транспортными средствами не имеется, поскольку водительский удостоверения утеряны.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району в судебное заседание не явился, возражений в суд не представил, об отложении слушания не просил, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 (в ред. от 03.08.2019г.) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по Международной классификации болезней F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022г. №3759-р (вступило в действие 05.12.2022г.) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в который в Раздел II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) включен «п.7.Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, F10 – F16, F18, F19).

В соответствии с п.12 Приложения 2 к «Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015г. № 1034н (в ред. от 07.06.2022г.), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1)-наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет;

-подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2)-наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2021г. №1968 применяются с 01.01.2022г. «Клинические рекомендации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ. Пагубное (с вредными последствиями) употребление» (утв.Минздравом России», в которые в Раздел «1.4. Особенности кодирования заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний) по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем» включены коды «<данные изъяты>».

ФИО1, родившийся в <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (карточка операций с ВУ).

<ДД.ММ.ГГГГ> ГИБДД 3502 на основании МС 1ПУ4, выданной 01.04.2013г., ФИО1 выдано водительское удостоверение <№>, категории «В», на срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. 7).

Согласно справке №4150 БУЗ ВО «Павловская районная больница» ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, проживающий в <адрес> состоит на учете в наркологическом кабинете под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д. 6).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 врачебной комиссией не принималось.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права. Административным ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленный административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО1 водительского удостоверения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений п.3 ч.1 ст. 333.19. НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 300 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по водительскому удостоверению <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ> на право управление транспортными средствами категории «В», сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 02 февраля 2023 года.