Дело №а-5100/2023

УИД:23RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

23 августа 2023 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, ФИО1, 01.05.1985г.р., проживающий по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Юртовский, <адрес>; был осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Так, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделение полиции по месту жительства. Решениями Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора. Административный истец указывает, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении данного дела в отсутствие административного истца, поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, исковые требования признал.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Поскольку от сторон поступили заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие, судом в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделение полиции по месту жительства, с установлением следующих административными ограничениями:

запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов):

запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения на рабочем месте;

запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, в настоящее время не трудоустроен.

Также в судебном заседании установлено, что в течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 УК РФ, отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время не погашена судимость ФИО1 по ст. 158 ч. 3 УК РФ.

Принимая во внимание то, что ФИО1 был шесть раз в течение 2023 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, имея при этом непогашенную судимость, суд, учитывая обстоятельства данного дела, пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельствам его совершения, поведению осужденного за весь период отбывания наказания, и данным, характеризующим его личность.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО1 должны быть установлены представленные административным истцом ограничения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 01.05.1985г.р., проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. Юртовский, <адрес>, следующие дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова