Дело № 2а-2347/2023

УИД 74RS0038-01-2023-001439-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года с. Долгодеревенское

ФИО1 районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Служба городских кладбищ» (далее - МУП «Служба городских кладбищ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее ФИО1 РОСП) ФИО2, в котором просит:

отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 17 апреля 2023 о взыскании исполнительного сбора;

освободить административного истца как должника по исполнительному производству от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА.

В качестве основания административного иска указано, что решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА на МУП «Служба городских кладбищ» и Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Южно-Уральский научно-исследовательский институт садоводства и картофелеводства» филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный агарный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» (далее - ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН) возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу ликвидировать свалку бытового и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером 74:19:0000000:2855 вдоль кладбища «Градский прииск» со стороны Сосновского района, расположенной в охранной зоне и между опорами №№, 256-257, 257-258 ВЛ 220 кВ ЮУГРЭС-Шагол 2. Судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ДАТА в отношении МУП «Служба городских кладбищ» возбуждено исполнительное производство. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа дано 5 дней. МУП «Служба городских кладбищ» ДАТА в рамках контракта № исполнило решение суда, о чем уведомило начальника Сосновского РОСП, представило фото и видео материалы, зафиксировавшие процесс ликвидации свалки. ДАТА ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН подана апелляционная жалоба на решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА решение суда оставлено без изменений. ДАТА судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении МУП «Служба городских кладбищ» возбуждено исполнительное производство. Для добровольного исполнения требований исполнительного документа дано 5 дней. ДАТА административный истец направил в адрес Сосновского РОСП заявление об окончании исполнительного производства с приложением документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа еще ДАТА. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА с МУП «Служба городских кладбищ» взыскан исполнительский сбор 50 000 руб. Административный истец не согласен с указанным постановлением, поскольку исполнило требования исполнительного листа ДАТА.

Представители административного истца МУП «Служба городских кладбищ» в судебном заседании требования административного иска поддержали в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала.

Представитель административного ответчика УФССП по Челябинской области, представитель заинтересованного лица ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН, прокурор Сосновского района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, по иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц на МУП «Служба городских кладбищ» и ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу ликвидировать свалку бытового и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером 74:19:0000000:2855 вдоль кладбища «Градский прииск» со стороны Сосновского района, расположенной в охранной зоне и между опорами №№, 256-257, 257-258 ВЛ 220 кВ ЮУГРЭС-Шагол 2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ДАТА в отношении МУП «Служба городских кладбищ» возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа дано 5 дней (л.д. 8).

ДАТА ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН подана апелляционная жалоба на решение Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА вышеуказанное решение суда оставлено без изменений.

На основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА в отношении МУП «Служба городских кладбищ» и ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН выданы исполнительные листы, которые ДАТА прокурором Сосновского района Челябинской области направлены для принудительного исполнения в ФИО1 РОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП от ДАТА возбуждено исполнительное производство в отношении МУП «Служба городских кладбищ», установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления (л.д. 29).

ДАТА судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП в адрес МУП «Служба городских кладбищ» и ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН направлено требование об исполнении 7-дневный срок со дня поступления требования исполнить решение суда, а именно: ликвидировать свалку бытового и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером № вдоль кладбища «Градский прииск» со стороны Сосновского района, расположенной в охранной зоне и между опорами №№, 256-257, 257-258 ВЛ 220 кВ ЮУГРЭС-Шагол 2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО2 от 17 апреля 2023 с МУП «Служба городских кладбищ» взыскан исполнительский сбор 50 000 руб., поскольку исполнительный документ должников в установленный срок не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения документа в указанных срок, судебному приставу-исполнителю, не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения (л.д. 35).

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Суд установил, что ДАТА между МУП «Служба городских кладбищ» и ООО «Уралпромсервис» заключен контракт на оказание услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения мусора (V класса) с территории кладбищ г. Челябинска и передачи мусор в места соответствующие требованиям действующего законодательства, срок оказания услуг по контракту с ДАТА по ДАТА (л.д. 12-24).

Административный истец ДАТА и ДАТА направлял в адрес Сосновского РОСП заявление об окончании исполнительного производства с приложением вышеуказанного контракта и талона от ДАТА (л.д. 10-26, 31-33). До настоящего времени исполнительное производство в отношении МУП «Служба городских кладбищ» не окончено.

Вместе с тем, доводы МУП «Служба городских кладбищ» об исполнении ДАТА решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА в полном объеме своего подтверждения не нашли.

Представленный талон от ДАТА (л.д. 25) о вывозе на автомобиле КАМаЗ мусора с территории кладбища «Градское» не свидетельствует о ликвидации свалки именно на земельном участке с кадастровым номером № вдоль кладбища «Градский прииск» со стороны Сосновского района, расположенной в охранной зоне и между опорами №№, 256-257, 257-258 ВЛ 220 кВ ЮУГРЭС-Шагол 2.

Кроме того, как пояснил представитель МУП «Служба городских кладбищ» в судебном заседании, за счет средств и сил МУП «Служба городских кладбищ» вывезен не весь мусор, а только мусор от деятельности административного истца, решением суда обязанности по вывозу мусора также возложены на ФГБНУ УрФАИЦ УрО РАН.

Доводы административного истца о том, что не весь мусор, указанный в решении суда, принадлежит административному истцу, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку, по сути, сводятся к несогласию с вступившим в законную сил решением суда.

Должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вместе с тем, учитывая, что должником МУП «Служба городских кладбищ» принимаются меры для исполнения решения суда (заключен контракт), а также принимая во внимание, что должник является муниципальным учреждением, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера назначенного исполнительского сбора с 50 000 руб. до 37 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» удовлетворить в части.

Изменить постановление судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области от 17 апреля 2023, уменьшив размер взысканного с муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» исполнительского сбора до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО1 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17 июля 2023.

Председательствующий: