Дело №а-628/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники Пермский край 29 марта 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Корякина М.В.,
при секретаре судебного заседания Неверовой О.С.
с участием представителя административных ответчиков Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, начальника ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному иску ООО «Экспресс-Кредит» к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, Отделу судебных приставов по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, бездействия начальника отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ООО «Экспресс-Кредит» обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, бездействия начальника отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю. В обоснование административных исковых требований указано, что в ОСП по г. Березники и Усольскому району на принудительное исполнение был предъявлен исполнительный документ № от ..... о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору в размере ..... руб. в пользу ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001, ОГРН <***>, юридический адрес: 628404, Ханты-Мансийский Автономный округ-Югра, <...>, р/с №, банк получателя ПАО «.....»), на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Взыскателем получена сводка по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ....., согласно которой, через депозитный счет перечислены денежные средства, удержанные с должника, в размере ..... руб. Общая сумма удержанных средств по исполнительному производству, поступившая на счет взыскателя, равна ..... руб. Установлено, что недостающая сумма в размере ..... руб. ошибочно перечислена судебным приставом-исполнителем ФИО1 на р/с № Филиал «.....» Банка ..... (ПАО). Однако данные реквизиты взыскателю ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001) не принадлежат. Данные банковские реквизиты принадлежат организации с идентичным наименованием ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организация ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001) зарегистрирована по адресу: 618400, <...>). ..... ОСП по г. Березники и Усольскому району составлено требование к ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001) о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере ..... руб. Вручить требование не представилось возможным в связи с тем, что организация ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001) по месту регистрации отсутствует. Ранее ОСП по г. Березники и Усольскому району действий, направленных на возврат ошибочно перечисленных денежных средств, не предпринимал. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла незаконное постановление о распределении денежных средств, а именно перечислила денежные средства по реквизитам, не принадлежавшим взыскателю. В свою очередь старший судебный пристав ФИО3 не провела проверку на законность вынесенных постановлений о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ...... В результате незаконных действий судебного пристава–исполнителя ФИО1, а так же незаконного бездействия старшего судебного пристава ФИО3 нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку взыскателю не перечислены денежные средства в размере ..... руб. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, выразившиеся в вынесении незаконных постановлений о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП; признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, выразившиеся в отсутствии должного контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части вынесения незаконных постановлений о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП.
Определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... в качестве административного ответчика к участию в рассмотрении административного дела привлечено ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО5 Протокольным определением от ..... в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы – исполнители ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, в качестве заинтересованного лица ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001).
Представитель административного истца ООО «Экспресс-Кредит» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, начальник отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, представитель ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО1, начальника ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала.
Заинтересованные лица ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001), ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.
Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство №-ИП, судебный приказ №, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании положений статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения» и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе путем реализации имущества должника), подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Перечисление (выдача) этих средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. ч. 3 и 4 ст. 110 Закона, в течение пяти операционных дней с момента поступления денежных средств на указанный депозитный счет. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 (ред. от 12.07.2022) «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 № 64490) перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).
В силу пункта 6 Порядка, в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, на исполнении в ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ....., о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Экспресс-Кредит» задолженности в размере ..... руб.
Согласно справки судебного пристава-исполнителя о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП денежные средства в размере ..... руб., перечислены взыскателю.
....., ....., ....., ....., ....., ....., ..... судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств. Денежные средства в размере ..... руб., перечислены ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001) на расчетный счет № в банке Филиал «.....» Банка ..... (ПАО), кор. счет №, БИК 044525411.
..... судебным приставом-исполнителем ФИО7, вынесено постановление о распределении денежных средств. Денежные средства в размере ..... руб., перечислены ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001) на расчетный счет № в банке Филиал «.....» Банка ..... (ПАО), кор. счет №, БИК 044525411.
Установлено, что указанный расчетный счет взыскателю не принадлежит.
В данном случае действия судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО2 по вынесению постановлений о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП не могут быть признаны законными, поскольку денежные средства перечислены на реквизиты, не принадлежащие взыскателю ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 860201001).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судебные приставы-исполнители ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, не убедившись в правильности перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП, незаконно вынесли постановления о распределении денежных средств, о перечислении средств в счет погашения долга на счет, не принадлежащий взыскателю.
Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац третий пункта 2 статьи 10); имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов (абзац десятый пункта 2 статьи 10); судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац второй пункта 1 статьи 12); является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 10).
Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2, выразившиеся в вынесении постановлений о распределении денежных средств от ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., перечислении средств в счет погашения долга на счет, не принадлежащий взыскателю, в рамках исполнительного производства №-ИП, бездействие начальника ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, выразившееся в отсутствии должного контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО2 в части вынесения незаконных постановлений о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, нельзя признать законными.
Указанные действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО2 и бездействие начальника ОСП по г.Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 привели к нарушению прав административного истца.
Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
..... ОСП по г. Березники и Усольскому району было вынесено требование к ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001) о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере ..... руб. Требование оставлено без удовлетворения.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Экспресс-Кредит» (ИНН <***>, КПП 591101001) ..... прекратило свою деятельность.
Учитывая изложенное, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по устранению допущенного нарушения прав административного истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «Экспресс-Кредит» к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО1, начальнику Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, бездействия начальника отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, выразившиеся в вынесении постановлений о распределении денежных средств в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в размере ..... руб. от ....., в рамках исполнительного производства №-ИП.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю Мальцевой (Закировой) ОО, выразившиеся в вынесении постановлений о распределении денежных средств в размере ..... руб. от ..... в рамках исполнительного производства №-ИП.
Признать незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, выразившееся в отсутствии должного контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО2 в части вынесения незаконных постановлений о распределении денежных средств от ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ..... по исполнительному производству №-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).
Судья подпись М. ФИО10
Копия верна.
Судья М. ФИО10