УИД № 38RS0003-01-2025-003288-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 11 сентября 2025 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре судебного заседания Барыкине А.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Братска ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2618/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО7 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее по тексту МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО9 в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком на 1 год и установить в отношении него следующие административные ограничения:
запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области;
обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО10 осужден 13.07.2022 Братским городским судом Иркутской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы; в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
05.06.2023 Братским городским судом Иркутской области ФИО11 условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от 13.07.2022 было отменено и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по 04.06.2024, после чего поставлен на учет в ОП № 1 МУ МВД России «Братское», как лицо, формально попадающее под административный надзор.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО12 относится к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО13 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Судимость ФИО14 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается 04.06.2032 года.
В 2025 году ФИО15 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 23.02.2025, вступившее в законную силу 06.03.2025; а также по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 19.02.2025, вступившее в законную силу 04.03.2025.
По месту проживания гражданин ФИО34 характеризуется посредственно, имеет временные заработки, состоит на учете в ОП № 1 МУ МВД России «Братское» как лицо, формально попадающее под административный надзор, холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО16 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административно надзора в отношении ФИО17 должен быть установлен в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 04.06.2032.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО18 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Братска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 указанной статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 13.07.2022 ФИО33 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год; в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Братского городского суда Иркутской области от 05.06.2023, условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от 13.07.2022 в отношении ФИО19 отменено и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно сведениям ГУФСИН России по Иркутской области, по учетным данным, осужденный ФИО20 отбывал наказание по приговору Братского городского суда Иркутской области от 13.07.2022 года на срок 1 год лишения свободы, начало срока наказания 05.06.2023, конец срока наказания 04.06.2024. Освобождён по отбытию срока наказания 04.06.2024 года из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО21 осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 13.07.2022, относится к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения ФИО22 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Таким образом, судимость ФИО23 погашается 04.06.2032 (включительно).
Согласно характеризующему рапорту, ФИО24 проживает по адресу: город Братск, ул. <адрес>, холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, в быту характеризуется посредственно. ФИО25 состоит на учете в ОП-1 МУ МВД России «Братское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
В течение 2025 года ФИО26 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
1) 23.02.2025 постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 1 МУ МВД России «Братское», ФИО27 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;
2)19.02.2025 постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 1 МУ МВД России «Братское», ФИО28 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На основании изложенного, поскольку приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО29 тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественную безопасность, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Как разъяснено в п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного, осужденного за совершение тяжкого преступления, привлекавшегося к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку указанные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, будут оказывать воспитательное воздействие на ФИО1 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, указанные административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Предупредить ФИО32 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2025 года
Судья С.Г. Жидкова