Постановление по делу № 5-3/2023 от 02.02.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 февраля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «МАЙПОС», имеющего юридический адрес: 198205, <адрес>, ИНН <***>, КПП 780701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАЙПОС» (далее – ООО «МАЙПОС») совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Гавань Балтийской таможни в адрес получателя ООО «АЛЬТА ТУЛЗ» по ТД №, транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***>, направлены товары – инструменты, приспособления для крепления инструмента, приспособления для крепления обрабатываемых деталей, части и принадлежности станков, код ТН ВЭД ЕАЭС: 8207403000, 8207703100, 8207801900, 8466102000, 8466103100, 8466103800, 8466202000, общей стоимостью 11957,68 долларов США, общим весом брутто 1371 кг, в количестве 2 грузовых мест, страна происхождения Индия, грузоотправитель товара - «SARAL TOOLS» India, Nangloi, New Delhi, C-3 DSIDS Complex, Rohtak Road. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступил ИП ФИО1 (174210, <адрес>, ИНН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыло в регион деятельности Мамонтовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ТС «ТРАНССЕРВИС».

ДД.ММ.ГГГГ таможенный представитель ООО «МАЙПОС» от имени и по поручению ООО «АЛЬТА ТУЛЗ» (141108, <адрес>, г. Щёлково, <адрес>, пом. 427, ИНН <***>, КПП 505001001, ОГРН <***>, ОКПО 32602568) по договору на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №/МТ/0193 на Балтийский таможенный пост Центра электронного декларирования Балтийской таможни предъявило для таможенного декларирования по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (ИМ40) по ДТ № товары: 1. - зажимные приспособления для закрепления обрабатываемых деталей на металлообрабатывающих станках, происхождение товара – Индия, вес брутто – 412,070 кг, вес нетто – 397,800 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8466202000; 2. - части металлообрабатывающих токарных станков, происхождение товара – Индия, вес брутто – 20,880 кг, вес нетто - 20,100 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8466209800; 3. - приспособления для крепления обрабатываемых деталей в фрезерных станках, происхождение товара – Индия, вес брутто – 852,170 кг, вес нетто – 811,960 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8466937000; 4. - приспособления для крепления инструмента для токарных металлообрабатывающих станков, происхождение товара – Индия, вес брутто – 26,530 кг, вес нетто – 25,400 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8466103100; 5. - сменные рабочие инструменты для токарной обработки металла, с рабочей частью из быстрорежущей стали, происхождение товара – Индия, вес брутто – 2,000 кг, вес нетто – 1,500 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8207801900; 6. - сменные рабочие инструменты для обработки металлов, происхождение товара – Индия, вес брутто – 14,000 кг, вес нетто – 12,500 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8207909100; 7. - приспособления для крепления инструмента в токарных станках, происхождение товара – Индия, вес брутто – 13,360 кг, вес нетто – 13,200 кг; 8. - инструменты для обработки металла, для нарезания внутренней резьбы, происхождение товара – Индия, вес брутто – 8,790 кг, вес нетто – 8,400 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8207401000; 9. - сменные рабочие инструменты для фрезерования, происхождение товара – Индия, вес брутто – 21,200 кг, вес нетто – 20,500 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8207703100.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении товаров, задекларированных в ДТ №, по поручению на таможенный досмотр №, в соответствии с мерами по минимизации профиля риска №, старшим государственным таможенным инспектором Мамонтовского таможенного поста МОТ ФИО2 в присутствии генерального директора ООО «АЛЬТА ТУЛЗ» ФИО3 проведен таможенный досмотр товара (АТД №), в результате которого были обнаружены товары, не заявленные в ДТ №, а именно: 4 каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA», вес брутто/нетто каталогов составил 3,3 кг.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11 301 рубль 20 копеек.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «МАЙПОС» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, что ООО «МАЙПОС» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «МАЙПОС» (198205, <адрес>) при таможенном декларировании на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни (191167, <адрес>, стр. 1) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: 4 каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA», вес брутто/нетто каталогов составил 3,3 кг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «МАЙПОС» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания законный представитель юридического лица извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «МАЙПОС» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «МАЙПОС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Мамонтовского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4 (л.д. 1-7);

- рапортом старшего государственного таможенного инспектора <адрес> таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра товаров, задекларированных в ДТ №, по поручению на таможенный досмотр № был обнаружен товар, не заявленный в ДТ № каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA», в связи с чем в действиях ООО «МАЙПОС», подавшего ТД от имени и по поручению ООО «АЛЬТА ТУЛЗ», усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 8-9);

- электронной копией декларации на товары и транзитной декларации №, согласно которой грузоотправителем - «SARAL TOOLS» India, Nangloi, New Delhi, C-3 DSIDS Complex, Rohtak Road в адрес ООО «АЛЬТА ТУЛЗ» направлены товары – инструменты, приспособления для крепления инструмента, приспособления для крепления обрабатываемых деталей, части и принадлежности станков, код ТН ВЭД ЕАЭС: 8207403000, 8207703100, 8207801900, 8466102000, 8466103100, 8466103800, 8466202000, общей стоимостью 11957,68 долларов США (л.д. 11-16);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Мамонтовского таможенного поста МОТ ФИО2 с участием представителя декларанта «Альта Тулз» - генерального директора ФИО3 проведен таможенный досмотр, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ № отсутствуют, а именно: 4 каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA» (л.д. 19-101);

- копией транзитной декларации № (л.д. 122-125;

- копией транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой грузополучателем является ООО «Тальта Тулз», перевозчиком выступает ИП ФИО1 (<адрес>, ИНН <***>) (л.д. 126-130);

- копией договора №/МТ/0193 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГАРАНТ» и ООО «Майпос», именуемой «Таможенный представитель» заключили настоящий договор на совершение Таможенным представителем от имени, за счет и по поручению Заказчика, таможенных операций с товарами и транспортными средствами Декларантов (л.д. 141-147);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «МАЙПОС» имеет юридический адрес: 198205, <адрес>, ИНН <***>, КПП 780701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-177);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость партии товара – бумажного печатного рекламного каталога «HEPHABySARALTOOLS. Каталог. SARALTOOLSC-3 DSIDCCOMPLEX ROHTAKROAD, NEWDELHIINDIA», общим количеством 4 штуки, являющегося предметом административного правонарушения в рамках дела об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 11 301 рубль 20 копеек (л.д. 200-204);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «МАЙПОС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 211-217).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «МАЙПОС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МАЙПОС» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «МАЙПОС» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «МАЙПОС» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения (4 каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA», вес брутто/нетто каталогов составил 3,3 кг.), поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАЙПОС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 4 каталога продукции, с однотипной маркировкой «HEPHA By SARAL TOOLS. Каталог. SARAL TOOLS C-3 DSIDC COMPLEX ROHTAK ROAD, NEW DELHI INDIA», вес брутто/нетто каталогов составил 3,3 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ТС «ТРАНССЕРВИС» (141221, <адрес>, тер. Автодорога М8 Холмогоры, 31-й километр, <адрес> А).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: