(УИД 34RS0006-01-2025-002945-37)
Дело № 2-2493/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 10 июля 2025 года
Советский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего – исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда – судьи Котельниковского районного суда Волгоградской области Кузнецовой В.М.,
при секретаре судебного заседания Архипове Е.Ю.,
с участием: представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы за несанкционированное подключение, судебных расходов
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 в котором просит взыскать доначисления размеры платы при выявлении несанкционированного подключения с 01 января 2025 года по 18 апреля 2025 года в размере 87 596 руб. 08 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп.
В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчику. В связи несвоевременной оплатой за газ по адресу <...> специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» было произведено приостановление подачи газа от газораспределительной сети 26 октября 2023 года. Между тем, 18 апреля 2025 года истцом был выявлен факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети, в связи с чем, произведено отключение газового оборудования. Несанкционированное подключение устранено 18 апреля 2025 года. В связи с этим, ответчикам расчетным способом с учетом мощности внутридомового оборудования произведено доначисление размере платы за период несанкционированного подключения с 01 января 2025 года по 18 апреля 2025 года в сумме 87 596 рублей 08 копеек.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, указывая на нарушение ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» процедуры приостановление подачи газа от газораспределительной сети, отключение газового оборудования, составления акта, исправности прибора учета газа, а также неправомерности требований о взыскании доначисления размеры платы при выявлении несанкционированного подключения более чем за 3 месяца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично в силу следующего.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года № 69-ФЗ - газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора регулируется Законом о газоснабжении и Правилами N 549.
В подпункте "б" пункта 23 Правил N 549 определено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В развитие вышепоименованного правомочия поставщика газа в пункте 45 Правил N 549 установлено, что указанное лицо вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Согласно п. п. "а", "д", "и" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 (в ред. 29.08.2024), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы..
Судом установлено, что истец ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области.
Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15 июня 2025 года ФИО2 является собственником индивидуального жилого адрес.
В соответствии со ст. 12 и 56 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
26 октября 2023 года в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования, заключенного со специализированной организацией направлялось уведомление о приостановлении подачи газа, в котором указано, что в случае, если указанные в уведомлении причины не будут устранены после 18 октября 2023 года ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» приостановит подачу газа.
26 октября 2023 года представителем специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произведена приостановка подачи газа в жилом помещении, расположенном по адресу: Волгоград, адрес с применением универсального защитного корпуса. При проведении работ присутствовала ответчик отсутствовала.
18 апреля 2025 года представителем абонентского отдела Волгограда ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО3, ФИО4, слесарем 5 разряда ФИО5 и УУП №6 произведен осмотр подводящего газопровода, домовладения и установленного в нем газового оборудования по указанному адресу и выявлено несанкционированное подключение к газораспределительной сети, а также неисправность прибора учета, что является нарушением п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с чем, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» установлены заглушки и составлен акт. Факт несанкционированного подключения зафиксирован участковым полиции. При составлении акта абонент ФИО2 отсутствовала. Имеется отметка и подпись, указывающая, то отключение произведено в присутствии зятя абонента ФИО1
В соответствии с пунктом 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства №354 от 06 мая 2011 года при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Согласно ст. 30 Жилищного Кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ, ст. 210 Гражданского кодекса Российской собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Как следует из представленных истцом расчетов размер доначислений за указанный период составляет 87 596 рублей 10 копеек, исходя из следующего (январь 2025 года в размере 25863 рубля 85 копеек + февраль 2025 года в размере 23 391 рублей 68 копеек + март 2025 года в размере 25439 рубля 06 копеек+ апрель (18 дней) в размере 12901 руб. 51 коп.)
Свой расчет суммы задолженности ответчик в материалы дела не представили, доказательства, свидетельствующие о том, что какие-либо денежные суммы ими были уплачены в материалах дела также отсутствуют.
Вместе с тем, исходя из приведенные выше норм, поставщик газа вправе произвести начисление оплаты за потребленный газ без надлежащего учёта за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором было выявлено несанкционированное подключение, то есть с 18 января 2025 года по 18 апреля 2025 года, и ее размер составит 76749 руб. 96 коп.
Таким образом, проанализировав с учетом вышеприведенных норм указанные обстоятельства, пояснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании платы при выявлении несанкционированного подключения являются законными, и подлежащими удовлетворению за период 18 января 2025 года по 18 апреля 2025 года в сумме 76749 руб. 96 коп.
Доводы представителя ответчика о допущенных при составлении акта нарушениях, поскольку он составлен без участия и уведомления абонента –собственника жилого дома, признаются судом несостоятельными.
Из пункта 46 Правил N 549 следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил N 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
При этом, письмом Минрегиона РФ от 18.06.2009 № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549» из нормы пункта 46 Правил N 549 следует, что у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.
Из представленного реестра заказных отправлений от 14 сентября 2023 года следует, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» направило в адрес ФИО2 отправило такое уведомления по почте в порядке, установленном пунктом 46 Правил N 549, таким образом порядок уведомления о предстоящим приостановлении поставки газа истцом соблюден.
Ссылки представителя ответчика о том, что истцом вносились изменения в акт от 18 апреля 2025 года, не могут является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований истца, поскольку представленная представителем ответчика копия акта не заверена, порядок ее получения суду не известен.
Довод представителя ответчика о том, что прибор учета газа находится в исправном состоянии и начисление платы за потребленный газ подлежит расчету исходя из его показаний, не состоятельны в силу следующего.
Положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).
Правилами N 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила N 354.
В соответствии с п. 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений.
Из представленного акта следует, что прибор учета газа на момент осмотра не исправен, не учитывает расход газа в течение 10 мин.
При этом, доказательств обратного стронной ответчика суду не представлено.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так, при подаче искового заявления истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы за несанкционированное подключение, судебных расходов – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» доначисление платы при выявлении несанкционированного подключения за период с 18 января 2025 года по 18 апреля 2025 года в размере 76749 руб. 96 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы за несанкционированное подключение - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья Кузнецова В.М.
Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.
Судья Кузнецова В.М.