66RS0006-01-2024-006663-95

№ 2-758/2025 (2-6568/2024)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 января 2025 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А. при секретаре Кузнецовой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Навади» о признании незаконным непредставление расчетов по страховым взносам, возложении обязанности по предоставлению расчетов по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Навади» о признании незаконным непредставление расчетов по страховым взносам, возложении обязанности по предоставлению расчетов по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в рамках осуществления надзорной деятельности проанализированы представленные МИФНС № 32 по Свердловской области сведения о несоблюдении ООО «Навади» требований трудового и налогового законодательства. В нарушение требования ст. 80, 419, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО «Навади» не исполнена обязанность по представлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года в установленный законом срок. Сведения о прекращении деятельности юридического лица в МИФНС № 32 по Свердловской области не поступали. По состоянию на 19 ноября 2024 года расчеты по страховым взносам в МИФНС № 32 по Свердловской области не представлялись. Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам, предусмотренной налоговым законодательством, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования в Российской Федерации и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимализацию изменения материального или социального положения работающих граждан вследствие заболевания, травмы, достижения пенсионного возраста и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Ссылаясь на положения приведенных норм права, статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным непредставление ООО «Навади» расчетов по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года; обязать ООО «Навади» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в МИФНС № 32 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 10 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области.

Помощник прокурора Зиновьева Е.В. в судебном заседании требования иска поддержала и настаивала на его удовлетворении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «Навади» в судебное заседание не явился, представителя не направил, извещен надлежаще путем направления судебной повестки по юридическому адресу, однако конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо МИФНС № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд с учетом мнения помощника прокурора, определил дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233- 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.

Согласно п. 1, 8 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Навади», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 15 февраля 2019 года (л.д. 9-12), в связи с чем ответчик, обладая статусом юридического лица, признается налогоплательщиком и налоговым агентом. 18 февраля 2019 года ООО «Навади» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию.

Обязанности налогоплательщика установлены ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации и включают в себя, в частности, обязанности уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, и иные обязанности.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с положениями абз. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 11, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской организации» страховщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации (трудовая книжка). При подсчете стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который также определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» под обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) являются обязательные платежи, осуществляемые в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 2, 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица.

Страхователи в силу требований ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что объектом обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Страхователь обязан: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат; представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

В силу ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы. Уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (с 01 января 2023 года).

Ранее приведенная норма права предусматривала, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (до 01 января 2023 года).

Из положений ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Следовательно, расчеты по страховым взносам должны были быть представлены в отчетных периодах 2023-2024 года не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Навади» в нарушение приведенных норм права не представлены в МИФНС № 32 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года, о чем свидетельствует ответ МИФНС № 32 по Свердловский области с указанием названных периодов как периодов, в которые не представлены расчеты по страховым взносам (л.д. 14).

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по представлению расчетов по страховым взносам за спорные периоды.

Равно как не представлено обществом и доказательств наличия оснований для освобождения налогоплательщика от обязанности представлять в установленном порядке в налоговый орган налоговые декларации и сведения.

При таких обстоятельствах, суд с учетом представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь выше приведенными нормами права и положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик является действующим юридическим лицом, приходит к выводу о нарушении ООО «Навади» требований действующего законодательства, выразившееся в непредставлении расчетов по страховым взносам в спорные периоды, и о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

В связи с изложенным, суд полагает, что бездействие ООО «Навади», выразившееся в непредставлении в МИФНС № 32 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года подлежит признанию незаконным, а соответствующее требование прокурора - удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению и требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по предоставлению расчетов по страховым взносам, в связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС № 32 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года.

Установленный срок исполнения обязанности, по мнению суда, является разумным и обоснованным с учетом социальной значимости неисполненной ответчиком обязанности, длительного периода неисполнения обязанности, что приводит к нарушению прав граждан, в том числе, работников общества, лиц с которыми имеются гражданско-правовые отношения, на гарантированное государством право на социальное обеспечение.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Навади» (ИНН <***>) выразившееся в непредставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Навади» (ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 кв. 2023 года, за 1, 2, 3 кв. 2024 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Навади» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено в течение десяти дней.

Судья Е.А. Лащенова

Мотивированное заочное решение изготовлено 04 февраля 2025 года

Судья Е.А. Лащенова