Решение по делу № 2А-1268/2023 от 04.07.2023

адм.дело № 2а-1268/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Центр долгового управления» к Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

установил:

Представитель АО «Центр долгового управления» (АО «ЦДУ») ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что решением Буденновского городского суда по делу № удовлетворены требования АО «ЦЦУ» о взыскании с ФИО4 кредитной задолженности. 13.11.2020г. на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 73 507,79руб.

29.01.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

По состоянию на 06.06.2023г., остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 5 145,55руб.

22.11.2022г. административным истцом через систему СМЭВ направлено заявление о предоставлении справки о движении ДС либо иных сведений, подтверждающих исполнение требований должником в полном объеме.

08.12.2022г. врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 дан ответ следующего содержания: повторно направить запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, принять меры принудительного исполнения в соответствии Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

05.01.2023г. административным истцом повторно через систему СМЭВ направлено заявление о предоставлении справки о движении ДС, платежных документов, подтверждающих перечисление ДС на расчетный счет АО «ЦДУ».

Согласно справки о движении ДС, денежные средства в размере 5 145,55руб. перечислены на расчетный счет № (УФК по Ставропольскому краю. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, л/с №)).

09.03.2023г. административным истцом через систему СМЭВ направлено заявление о предоставлении подтверждения перечисления остатка задолженности в размере 5 145,55 руб. либо возобновлении исполнительного производства на остаток задолженности.

25.03.2023г. заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава дан ответ следующего содержания: Рассмотрев доводы заявителя, Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны.

По состоянию на 06.06.2023г. денежные средства в размере 5 145,55руб. на расчетный счет АО «ЦДУ» не поступали, исполнительное производство №-ИП не возобновлено.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно ст.12 «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» обязывает судебного пристава - исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие врио начальника отделения-старшего судебного пристава по не возобновлению исполнительного производства носит длящейся характер, поэтому невозможно установить срок начала течения срока для подачи соответствующего административного иска.

Просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1., выразившееся в непринятии мер по возобновлению исполнительного производства №-ИП от 13.11.2020г.;

обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 отменить постановление от 29.01.2021г. об окончании ИП №-ИП;

обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 возобновить исполнительные действия по исполнительному производству ИП №-ИП;

обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 взыскать в пользу АО «ЦДУ» денежные средства в размере 5 145,55руб.

Определением Буденновского городского суда СК от 20.05.2023 г., в порядке ст.41 КАС РФ, в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Буденновский РОСП ФИО2., в чьем производстве находится исполнительное производство №-ИП.

Представитель административного истца АО «ЦДУ», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1., судебный пристав-исполнитель Будённовского РОСП УФССП России по СК ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными, не явились по неизвестной суду причине. Возражений по иску не поступало. Направили копию исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП) в отношении должника ФИО4

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по СК, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон и заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Для признания незаконными постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как следует из материалов настоящего административного дела и установлено судом, на основании поступившего из Будённовского РОССП УФССП по СК исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП), постановлением судебного пристава-исполнителя Будённовского РОССП от 13.11.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании поступившего исполнительного документа: исполнительного листа №, выданного Буденновским городским судом по делу №, о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» 73507,79 руб.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным-приставом Будённовского РОСП посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, учреждения технической инвентаризации города и края, Межрайонную инспекцию ФНС России по Ставропольскому краю, также кредитные организации (банки) города, ПФР, выносилось постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП) с должника взыскано 73507,79 руб., из них: 68362,24 руб. в счет погашения задолженности и 5145,55 руб. – исполнительский сбор.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Будённовского РОССП от 29.01.2021 года исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако, как установлено в судебном заседании, остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 5 145,55руб.

Согласно справки о движении ДС, денежные средства в размере 5 145,55руб. были перечислены на расчетный счет № (УФК по Ставропольскому краю. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, л/с №)).

10.03.2023г. от административного истца поступило заявление о предоставлении подтверждения перечисления остатка задолженности в размере 5 145,55 руб. либо возобновлении исполнительного производства на остаток задолженности.

25.03.2023г. заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления АО «ЦДУ», с указанием, что обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежат удовлетворению в связи с тем, что Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованные.

После поступления административного иска в суд, 20.06.2023 г. Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 вынесено Постановление об отмене окончания исполнительного производства, согласно которому Постановлением судебного пристава-исполнителя Будённовского РОССП от 29.01.2021 года отменено, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен новый номер №-ИП. Постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Учитывая, что Постановление об окончания исполнительного производства№-ИП от 29.01.2021 года отменено, Исполнительное производство №-ИП возбуждено 20.06.2023 года на основании исполнительного документа - исполнительного листа № о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 73 507,79руб., на настоящий момент приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, то есть восстановлены права административного истца, суд полает, исковые требования:

признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1., выразившееся в непринятии мер по возобновлению исполнительного производства №-ИП от 13.11.2020г.;

обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 взыскать в пользу АО «ЦДУ» денежные средства в размере 5 145,55руб. – удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованиях АО «Центр долгового управления» к Врио начальника Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, судебному приставу - исполнителю Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1., выразившееся в непринятии мер по возобновлению исполнительного производства №-ИП от 13.11.2020г.;

обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Буденновского РОСП ФИО1 взыскать в пользу АО «ЦДУ» денежные средства в размере 5 145,55руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2023 года.

Судья: О.Г.Соловьева