Дело ... а- .../2025 копия
59RS0...-15
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: судьи С.В. Азановой,
при ведении протокола секретарем Л.,
с участием административного истца Ш.Е.,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по иску Ш.Е. к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р., Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в передаче на реализацию на торги арестованного имущества, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от дата о передаче имущества на реализацию на торги, постановления от дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию,
установил :
Ш.Е. дата обратилась в Чусовской городской суд адрес с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФСП России по адрес, Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в передаче на реализацию с торгов арестованного имущества, незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от дата о передаче имущества на реализацию на торгах, постановления от дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию.
В обоснование исковых требований заявлено следующее. В ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФСП России по адрес находится исполнительное производство ...-ИП об обращении взыскания на квартиру по адресу: адрес, адрес, путем продажи с торгов, является должником.
дата на имя начальника ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ею была подана жалоба в порядке подчиненности, на постановление судебного пристава-исполнителя о передаче реализованного имущества на торгах от дата, ответ на жалобу в установленные сроки, административный истец не получила, устно было озвучено, что в удовлетворении жалобы отказано. Однако, оставив жалобу без рассмотрения, не предоставив письменный ответ на жалобу, судебным приставом – исполнителем Р., арестованное имущество было передано на торги в ООО « » на основании акта приема –передачи от дата, а после получения извещения специализированной организации о том, что имущество не реализовано в месячный срок, судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %. Полагает, что постановления о передаче на реализацию на торги от дата и о снижении цены нереализованного имущества от дата, подлежат отмене, как незаконные. В обжалуемых постановлениях не указаны основания принятого решения со ссылкой на нормативно-правовой акт. Административный истец ежемесячно выплачивает задолженность по исполнительному производству, задолженность существенно уменьшилась, передача квартиры для реализации на торгах, с учетом уменьшения суммы долга, нецелесообразна. Имеются основания для отсрочки исполнения судебного решения, с учетом имущественного и материального положения должника.
В судебном заседании Ш.Е. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске доводам. Пояснила, что сумма долга на дата, с учетом взысканного исполнительского сбора, составила 379025 руб., в связи с чем, обращать взыскание на квартиру, не целесообразно. Квартира является единственным жильем. До настоящего времени не получила письменный ответ на жалобу. Полагает, что обращение в суд с административным исковым заявлением последовало в установленные сроки, сроки не пропущены.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Р. не согласилась с исковыми требованиями, просила в удовлетворении иска отказать, в том числе, в связи с пропуском срока обращения в суд, с учетом даты получения Ш.Е. копий процессуальных оспариваемых документов. Поддержала письменные возражения, из содержания которых следует, что судебным приставом-исполнителем соблюден установленный порядок обращения взыскания на заложенное имущество в рамках исполнительного производства ...-ИП (предмет исполнения; обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 966 499 руб. 20 коп., в пользу взыскателя АО «Тинкофф Банк»). Поданная Ш.Е. жалоба на действия судебного пристава-исполнителя и постановление от дата о передаче квартиры для реализации на торги, рассмотрена, в удовлетворении жалобы отказано. Ш.Е., посредством почты направлено постановление заместителя начальника ОСП по городу Чусовому и адрес Ш.Т. об отказе в удовлетворении жалобы (ШПИ ...). Нарушений прав административного истца не допущено.
Отделение судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо АО «ТБанк», взыскатель по исполнительному производству, извещались надлежащим образом, в суд представителя не направили.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, суд приходит к следующим выводам.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом, на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований административных истцов не установлена.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из материалов исполнительного производства ...-ИП, дата в отношении должника Ш.Е. возбуждено исполнительное производство (предмет исполнения; обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 966 499 руб. 20 коп. в пользу взыскателя АО «Тинкофф Банк»).
В рамках данного исполнительного производства дата был наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью 30,1 кв. м. ( кадастровый ...). дата квартира по адресу: адрес, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Р. от дата, была передана в ТУ в адрес на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, копия постановления была направлена Ш.Е. посредством ЕПГУ и постановление прочтено ею дата).
дата - была направлена заявка на торги и дата - квартира согласно акта от дата была передана на реализацию в ООО «Регион» (организация которой переданы полномочия проведения торгов от ТУ Росимущество в адрес). дата ООО « » направило в адрес судебного пристава-исполнителя уведомление о снижении цены на квартиру по причине нереализации на первичных торгах.
дата, в связи с возвратом арестованного имущества с торгов, по причине не реализации по цене 966 499 руб. 20 коп., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества на 15%. (копия постановления была направлена Ш.Е. посредством ЕПГУ и постановление прочтено ею дата).
дата - квартира по акту от дата возвращена в ОСП, как нереализованная. Взыскателю АО « » предложено оставить нереализованное имущество за собой, такое согласие взыскателя поступило в ОСП по городу Чусовому и адрес (заявление от дата).
Также судом установлено, что дата в ОСП по городу Чусовому поступила жалоба Ш.Е. о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р. от дата о передаче арестованного имущества на торгах и об оказании содействия в заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства.
На основании постановления заместителя начальника ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Ш.Т. от дата в удовлетворении жалобы было отказано, доводы Ш.Е. отклонены, копия постановления от дата направлена заказным письмом, посредствам почты России дата (почтовое отправление было направлено по адресу проживания Ш.Е.: адрес), что подтверждается реестром почтовых отправлений от дата, письму присвоен ШПИ 61820006143324, почтовое отправление было готово к получению дата и не получено адресатом Ш.Е..
Порядок реализации заложенного имущества должником определен статьей 87 Федерального закона ...–ФЗ от дата «Об исполнительном производстве».
Так принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1 статьи 87).
В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 87 ФЗ ..., судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. А цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 10 статьи 87 ФЗ ... предусмотрено, что если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов ( пункт 11 статьи 87).
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (пункт 12 статьи 87).
Судебным приставом –исполнителем Р. соблюдены положения вышеуказанного закона, оснований полагать о незаконности ее действий, связанных с процедурой реализации спорной квартиры и о незаконности вынесенных постановлений от дата и дата, не имеется.
Материалами дела подтверждено, что жалоба Ш.Е. от дата надлежащим образом рассмотрена должностным лицом ОСП по городу Чусовому, вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от дата, принятое решение мотивировано, копия постановления была направлена должнику посредством почты, что документально подтверждено и не опровергнуто административным истцом допустимыми доказательствами.
В компетенцию судебного пристава-исполнителя не входит решение вопросов о содействии в заключении мирового соглашения между взыскателем и должником. Также законом не определено полномочием судебного пристава –исполнителя по собственному усмотрению, в зависимости от остатка долга должника, либо его имущественного положения, решать вопрос о реализации, либо о нереализации арестованного имущества. Исполнительный документ об обращении взыскания на имущество должника- квартиру, подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем, так как не отозван взыскателем, находится на исполнении в ОСП.
Административный истец не лишена возможности в судебном порядке, в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решить вопрос о рассрочке либо отсрочке исполнения судебного решения. Определением судьи Чусовского городского суда адрес от дата заявление Ш.Е. о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения, в рамках исполнительного производства ...-ИП, возвращено, в связи с неустранением оговоренных в определении суда недостатков, что не препятствует повторному обращению заявителя в суд с соблюдением установленных требований.
Также закон не содержит запрета на проведение судебным приставом-исполнителем процедуры реализации имущества при наличии жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
Оспоримые Ш.Е. постановления от дата о передаче имущества на реализацию на торги и от дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию содержат ссылку на нормы закона, статьи 6, 14, 68, 69, 87, 89, 91, 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в них указаны мотивы по которым принято процессуальное решение, в связи с чем, доводы Ш.Е. об отсутствии в них оснований принятого решения и ссылки на нормативно-правовой акт, ошибочны.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов административного дела усматривается, что с административным исковым заявлением Ш.Е. обратилась в суд дата. Срок на обжалование постановления от дата начал исчисляться с дата и истек дата, процессуальный срок пропущен. Истцу разъяснено право на восстановление процессуального срока, такое ходатайство Ш.Е. не заявлено, пропуск срока является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным данного постановления от дата и действий Р., связанных с передачей имущества на торги.
В иной части обжалуемого постановления от дата, заявление подано с соблюдением процессуального срока.
На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, условия для удовлетворения требований административного истца не установлены, так как, с учетом принимаемых судебным приставом- исполнителем мер в рамках исполнительного производства, связанных с исполнением требований исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество, отсутствует неправомерное бездействие судебного пристава –исполнителя, принятые Р. процессуальные постановления от дата и от дата, соответствуют требованиям закона.
Совокупность двух условий для удовлетворения исковых требований, предусмотренная статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, таких как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, отсутствует, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Ш.Е. в удовлетворении исковых требований к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Р., Отделению судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в передаче на реализацию на торги арестованного имущества, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от дата о передаче имущества на реализацию, на торгах, постановления судебного пристава- исполнителя от дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию, отказать.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна: Судья С.В. Азанова
Мотивированное решение изготовлено дата.
Подлинное решение подшито в деле ...а - .../2025, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь