дело № 2а-284/2025
56RS0005-01-2025-000429-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абдулино 17 июня 2025 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.С.,
с участием представителя административного истца - помощника Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Абдулинского муниципального округа <адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера №, категории «В, В1 (АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в наркологическом кабинете Абдулинского муниципального округа филиала ГАУЗ «ООКНД «БНД» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии» код F10.2 по МКБ-10. Как следует из ответа директора филиала ГАУЗ «ОООКНД «БНД» у ФИО1 имеется заболевание, которое согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанным для доступа к управлению транспортными средствами. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) материалы дела не содержат. Продолжение действия права на управление транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серии и номера №, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номера №, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».
В судебном заседании представитель административного истца - помощник Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А. просила прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серии и номера №, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номера №, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Международной классификацией болезней (МКБ10) предусматриваются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - код F10, к которым относится также синдром зависимости.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «ОООКНД «БНД» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии», код F10.2.
ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9935 741122, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт нахождения административного ответчика на медицинском учете с поставленным ему диагнозом (код заболевания F10.2) и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии ФИО1 с такого учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установленных обстоятельствах дела продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем действие права подлежит прекращению до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), а административное исковое заявление – удовлетворению.
Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение представленные в материалы дела сведения, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах, применение предусмотренных ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» последствий в виде прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами является обоснованным.
Суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, водительское удостоверение может быть им вновь получено в установленном законом порядке.
С учетом прекращения права на управление транспортными средствами суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО1 по сдаче водительского удостоверения в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Исходя из положений подп. 3 п. 1 ст.333.19 НК РФ (в редакции действующей на момент подачи административного иска), ч. 1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку он не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS) М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS) М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда по вступлению в законную силу является основанием для аннулирования водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS) М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.<адрес>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ