Дело № 2-1797/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре Голевой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.07.2022,
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Также просит признать незаконным и отменить решение ответчика от 08.07.2022 в части отказа в зачете в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 10.02.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика формовщика ручной формовки участка стального литья Фасоннолитейного цеха (ФЛЦ) ОХМК и отменить его в указанной части, обязав ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 данный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 с 15.07.2022.
Заявленные требования мотивированы тем, что 30.06.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Решением от 08.07.2022 ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в его специальный стаж по Списку № 2 указанного периода работы. Полагает, что данный период должен быть зачтен в его специальный стаж по Списку № 2, поскольку в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в должности формовщика ручной формовки участка стального литья ФЛЦ ОХМК.
В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Указал на то, что в спорный период он работал в качестве формовщика ручной формовки участка стального литья ФЛЦ ОХМК. По какой причине в трудовую книжку была внесена запись о его трудоустройстве в качестве ученика формовщика ручной формовки, ему не известно.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала позицию истца, указав на законность заявленных им требований.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 года.
Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XV «Металлообработка», подразделом I «Литейное производство» были предусмотрены формовщики.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XIV «Металлообработка», подразделом I «Литейное производство» предусмотрены формовщики ручной формовки.
В судебном заседании установлено, что 30.06.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Решением от 08.07.2022 в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.
В специальный стаж истца по Списку № 2 не был включен период его работы с 10.02.1988 по 30.09.1988 в качестве ученика формовщика ручной формовки участка стального литья Фасоннолитейного цеха (ФЛЦ) ОХМК.
Согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.09.1982 по 04.07.1985 обучался в ГПТУ № 5;
- 15.07.1985 принят на ОХМК в управление железнодорожного транспорта слесарем по ремонту подвижного состава цеха подвижного состава по 2 разряду;
- 11.10.1985 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;
- с 21.10.1985 по 23.11.1987 служба в Советской Армии;
- 10.02.1988 принят на ОХМК в фасоннолитейный цех учеником формовщика ручной формовки участка стального литья;
- 01.10.1988 присвоен 2 разряд формовщика ручной формовки участка стального литья фасоннолитейного цеха,
- 01.08.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 2 разряд формовщику ручной формовки участка стального литья фасоннолитейного цеха;
- 01.05.1993 присвоен 3 разряд формовщика ручной формовки участка стального литья формовочного отделения фасоннолитейного цеха;
21.03.1994 присвоен 4 разряд формовщика ручной формовки участка стального литья формовочного отделения фасоннолитейного цеха;
- 02.12.1995 переведен слесарем-сантехником 4 разряда д/о «Губерля» Управления коммунального хозяйства;
- 01.03.1996 присвоен 5 разряд слесаря-сантехника дома отдыха «Губерля» Управления коммунального хозяйства;
31.01.1997 переведен в цех оздоровления и отдыха слесарем-сантехником 5 разряда на участок зоны отдыха «Губерля»;
- 01.03.1999 переведен в цех быта слесарем-сантехником участка зоны отдыха «Губерля»;
- 31.08.2022 уволен по переводу в ООО «Сервис-Комплект» по согласованию между руководителями;
- 01.09.2002 принят по переводу в ООО «Сервис Комплект» по переводу слесарем-сантехником 5 разряда;
- 01.10.2002 переведен в филиал ООО «Сервис Комплект» «Губерлинский» слесарем-сантехником 5 разряда;
- 31.03.2003 уволен по переводу в ООО Санаторий «Губерля» по согласованию между руководителями;
- 01.04.2003 принят по переводу в ООО Санаторий «Губерля» слесарем-сантехником 5 разряда;
- 19.01.2005 уволен по собственному желанию;
- 24.03.2005 принят в ОАО «Новотроицкий цементный завод» в энергоцех слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда;
- 02.10.2006 переведен в цех теплогазо и водоснабжения слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда;
- 01.08.2012 переведен в цехе теплогазо и водоснабжения, участок котельной газовщиком 4 разряда;
- 06.06.2013 переведен в цех теплогазо и водоснабжения, участок котельной газовщиком 5 разряда;
31.12.2013 цех теплогазо и водоснабжения включен в состав ремонтно-энергетической службы;
- 01.08.2014 переведен в ремонтно-энергетической службе, цехе теплогазо и водоснабжения на участок водоснабжения слесарем-ремонтником аварийно-восстановительных работ 5 разряда;
- 26.10.2018 переведен в ремонтно-энергетической службе, цехе теплогазо и водоснабжения, на участок котельной газовщиком 5 разряда;
- 26.05.2021 продолжает работать в настоящее время.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XV «Металлообработка», были предусмотрены формовщики.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XIV «Металлообработка» предусмотрены формовщики ручной формовки.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 10.02.1988 он был принят в фасоннолитейный цех ОХМК учеником формовщика ручной формовки участка стального литья.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что поскольку в спорный период он работал в должности формовщика ручной формовки, а не учеником формовщика ручной формовки, то данный период работы должен быть зачтен в его специальный стаж по Списку № 2.
Между тем из представленных суду материалов дела не подтвержден факт работы истца в качестве формовщика ручной формовки.
Так, из личной карточки ФИО1 № 35428 следует, что на основании приказа от 09.02.1988 № 296 с 10.02.1988 он был принят в ФЛЦ учеником формовщика ручной формовки участка стального литья без указания на тарифный разряд, а на основании распоряжения № 64 с 01.10.1988 – формовщиком ручной формовки 2 разряда.
Кроме того, в материалы дела также представлена копия распоряжения № 296 от 09.02.1988 о принятии ФИО1 на работу с 10.02.1988 в фасоннолитейный цех ОХМК на участок стального литья учеником формовщика ручной формовки с окладом 75% от 1-го разряда, табельным номером <***> и рабочим днем 8 часов.
Также из представленной копии распоряжения по фасоннолитейному цеху ОХМК № 64 от 14.11.1988 следует, что в соответствии с протоколом квалификационной комиссии № 502 от 13.09.1988 ученику формовщика ручной формовки участка стального литья ФИО1, табельный номер <***>, был установлен 2 разряд с 01.10.1988.
В соответствии с архивной справкой от 10.10.2022 в лицевых счетах по начислению заработной платы работников (ФЛЦ) за февраль-сентябрь 1988 имеются сведения о начислении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы, лицевой счет № <***>, должности: «формовщик», «формовщик 2 разряда».
Из представленных суду копий лицевых счетов по заработной плате № <***> следует, что должность ФИО1 указана «формовщик», без указания на разряд, тарифная ставка – 0-73, а впоследствии имеется указание на должность «формовщик», 2 разряд и тарифную ставку 0-73.
Вместе с тем, указанные лицевые счета по заработной плате достоверно не подтверждают, что ФИО1 в спорный период работал в должности формовщика ручной формовки, поскольку опровергаются представленной суду трудовой книжкой, личной карточкой истца, которая была оформлена работодателем, а также распоряжениями о его принятии на работу и об установлении ему 2 разряда.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность в качестве ученика формовщика ручной формовки участка стального литья Фасоннолитейного цеха (ФЛЦ) ОХМК.
Разрешая вопрос о наличии основания для включения спорного периода работы истца в должности ученика формовщика ручной формовки в его специальный стаж по Списку № 2, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
Однако в данном случае профессия «формовщик» предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, а профессия «формовщик ручной формовки» предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10, в связи с чем период с 10.02.1988 по 30.09.1988, в который истец являлся учеником формовщика ручной формовки не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Данный факт свидетельствует о том, что решением ответчика правомерно отказано во включении данного периода в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о включении спорного периода его работы в специальный стаж по Списку № 2 удовлетворению не подлежит.
Поскольку указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж истца, то у истца не возникает и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Кроме того, поскольку требования истца о признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о включении периода работы в его специальный стаж не подлежит удовлетворению, то также не может быть удовлетворено требование о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины и юридических услуг.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 31.10.2022
Судья