Дело № 2а-788/2022
УИД 04RS0020-01-2022-001127-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре –помощнике судьи Дорожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, возложении обязанности возвратить охотничий билет
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с данным иском к ФИО1 в котором просил прекратить право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет: серия № выданный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Бурприроднадзором после вступления в законную силу решения суда, возложить на ответчика обязанность возвратить охотничий билет в Бурприроднадзор после вступления в законную силу решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Тихонова О.Ю. исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.
Представитель заинтересованного лица Бурприроднадзора в суд не явился, согласно представленного заявления, руководитель ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Данное обстоятельство также закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.
В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.
Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка).
Согласно п. 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
В силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования ( Бурприроднадзор)
Охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Также судом установлено, что ФИО3 осужден Северобайкальским городским судом Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления по ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. 6 ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
Как следует из ответа ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по РБ на запрос суда ФИО1 до настоящего времени состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, сведения о снятии с него судимости не имеется.
В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом,
Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ФИО1,связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет подлежит сдаче им в Бурприроднадзор.
При таких обстоятельствах требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 возвратить в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования ( охотничий билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в мотивированной форме 04 июля 2022 года
Судья В.В.Атрашкевич