Производство № 2а-8050/2022
УИД 28RS0004-01-2022-011079-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Амурской области к ИВ, действующей в интересах несовершеннолетней МЕ, о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к законному представителю МЕ - ИВ указав в обоснование, что несовершеннолетняя МЕ является собственником объектов недвижимости, в связи с чем за 2019 год ей начислен земельный налог в размере 3937 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 7335 рублей. В связи с несвоевременной уплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 11,15 рублей и 20,78 рублей соответственно, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 88783 от 22.12.2020 года, со сроком уплаты до 01.02.2021 г. До настоящего времени задолженность по налогам, пени не уплачены.
Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области просит суд взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства недоимку по земельному налогу за 2019 г. в размере 3937 руб., а также пени в размере 11,15 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7335 рублей и пени в размере 20,78 рублей.
Определением Благовещенского городского суда от 20.12.2022 года в рамках настоящего административного дела произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области.
Таким образом, право требования по настоящему административному иску перешло к УФНС России по Амурской области.
На основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные статьей 292 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу п. 6 ст. 58 обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.
Судом установлено, что МЕ с 25.10.2016 года является собственником земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: *** доля в праве -7/60; с 28.10.2015 года является собственником помещения с КН ***, расположенного по адресу: ***, доля в праве 1/6, с 16.02.2016 года является собственником здания КН ***, расположенного по адресу: ***, квартал 45, доля в праве – 1/6; с 28.10.2015 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: *** ***, доля в праве – 1/6; с 28.10.2015 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: *** ***, доля в праве – 1/6; с 28.10.2015 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: ***, доля в праве – 1/6; с 28.10.2015 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: ***, доля в праве – 1/6; с 19.07.2017 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: ***; с 27.01.2014 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: ***, доля в праве – ?, с 28.10.2015 года доля в праве – 7/12; с 25.10.2016 года является собственником помещения КН ***, расположенного по адресу: ***, доля в праве – 7/60;
Согласно налоговому уведомлению № 2262804 от 03.08.2020г. МЕ за 2019 год начислен земельный налог в размере 3937 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 7335 рублей.
В связи с несвоевременной уплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2020 года по 21.12.2020 года в размере 11,15 рублей и 20,78 рублей соответственно. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес МЕ направлено требование об уплате налога № 88783 от 22.12.2020 года, со сроком уплаты до 01.02.2021 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (10 000 рублей – с 24.12.2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (10 000 рублей – с 24.12.2020 года).
Как следует из представленных материалов, срок исполнения требования № 88783 от 22.12.2020 года с суммой недоимки 11303,90 рублей, установлен до 01.02.2021 года, таким образом, учитывая положения ст. 48 НК РФ заявление о выдаче судебного приказа должно было быть подано налоговым органом не позднее 02 августа 2021 года. Между тем, согласно материалам дела 2а- 3982/2021 по заявлению МИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании с законного представителя МЕ – ИЕ задолженности по налогам, пени, заявление о вынесении судебного приказа поступило к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 05.08.2021 года, то есть с нарушением установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ шести месячного срока обращения в суд.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязанность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных правоотношений. Поэтому, допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам, вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Поскольку срок обращения с заявлением о взыскании налогов, сборов, пеней, истек, уважительных причин пропуска срока не имеется, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.
Руководствуясь ст. 293 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления УФНС России по Амурской области к ИВ, действующей в интересах несовершеннолетней МЕ, *** г.р., ИНН *** о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019 г. в размере 3937 руб., пени в размере 11,15 рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7335 рублей, пени в размере 20,78 рублей - отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Т.С. Астафьева